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周至駐京辦撤離 遭遇租房“違約”困境
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作者:
山賊
時(shí)間:
2010-5-20 11:55
標(biāo)題:
周至駐京辦撤離 遭遇租房“違約”困境
周至縣駐京辦撤離京城遭遇轉(zhuǎn)租房“違約”困境
這幾天,在北京西站外的羊坊店路,周至縣有關(guān)部門已悄悄將“陜西周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處”10個(gè)塑料做成的字,從黃色牌子上“摳”了下來。留下10個(gè)不規(guī)則的窟窿,像是10個(gè)咧得大大的嘴巴。
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周至縣政府辦公室、縣財(cái)政局已派人抵京,對(duì)這家駐京辦的資產(chǎn)做最后的處理。收拾完后,該縣駐京辦將徹底離開京城。
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在周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處所在的羊坊店區(qū)域,最近半個(gè)月,已經(jīng)有10余家縣級(jí)駐京辦從各自租賃的辦公場(chǎng)所撤離。
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這些駐京辦,當(dāng)初為了給地方爭(zhēng)取利益,跑部、跑錢而扎堆聚集,如今在國(guó)務(wù)院的一紙禁令下紛紛撤離。聚散之間,國(guó)務(wù)院正式開啟了一場(chǎng)針對(duì)地方政府駐京辦的整肅風(fēng)暴。
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駐京辦分布特點(diǎn)
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縣級(jí)駐京辦大多藏在小區(qū)和胡同里
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在北京市區(qū),如果在各省、市駐京辦分布圖上,以天安門為中心點(diǎn),向右上角和左下角方向畫一條45度線,可以發(fā)現(xiàn)駐京辦普遍集中在這條線的西北區(qū)域內(nèi);如果再與國(guó)務(wù)院下屬各部委分布位置進(jìn)行比較,會(huì)發(fā)現(xiàn)駐京辦緊緊包圍著國(guó)家部委。這也正反映了駐京辦聯(lián)絡(luò)國(guó)家部委、爭(zhēng)取資金項(xiàng)目等“跑部”的功能。
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而對(duì)于此次要撤銷的縣級(jí)駐京辦來說,多分布在北京西站附近以及小胡同和居民小區(qū)里。這和它們的維穩(wěn)功能、隱蔽特征有關(guān)。
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關(guān)于駐京辦的分布,清華大學(xué)建筑學(xué)院教師王輝、朱文一在“城市弱勢(shì)空間系列研究報(bào)告”中,專門寫了一篇《駐京辦與當(dāng)代北京城市》,以此來說明駐京辦的分布與北京幾個(gè)城區(qū)之間的“強(qiáng)勢(shì)”、“弱勢(shì)”關(guān)系——駐京辦所處的區(qū)域往往在“強(qiáng)勢(shì)城區(qū)”。
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記者在采訪中發(fā)現(xiàn),北京南二環(huán)和南三環(huán)之間的方莊區(qū)域,面積雖然只有5平方公里,卻聚集著22個(gè)駐京辦,涉及近20個(gè)省市。北京市豐臺(tái)區(qū)城管大隊(duì)方莊分隊(duì)為了給這些駐京辦“提供一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境”,曾“加大整治力度對(duì)駐京辦周邊的環(huán)境進(jìn)行綜合治理”。
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此外,在北京西站附近的羊坊店區(qū)域,也聚集著40余家縣級(jí)駐京辦。這些縣級(jí)駐京辦,有的是租賃商務(wù)樓,有的是租賃或者購(gòu)買居民小區(qū)房,有的租賃北京一些企業(yè)和單位的辦公用房。
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周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處租賃的是北京市勘察設(shè)計(jì)研究院的辦公用房,戶縣駐京辦在撤離前租賃的是西城區(qū)磚塔胡同一家名叫“北京西安西四招待所”的房子。
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江西省上高縣駐京聯(lián)絡(luò)處位于北京市宣武區(qū)一個(gè)小區(qū)里,在廣安門外大街305號(hào)八區(qū)1號(hào)樓201、202室;湖南省望城縣駐京聯(lián)絡(luò)處位于宣武區(qū)馬連道路78號(hào)瑞蓮家園209室。
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上高縣駐京聯(lián)絡(luò)處的辦公用房盡管是住宅房屋,但依然帶有許多“政府會(huì)議室”的味道。記者進(jìn)去采訪,發(fā)現(xiàn)該“住宅”的門是雙開的玻璃門,上面還貼著“福”字剪紙,門里懸掛著一幅上高縣的風(fēng)景畫,上面印有“上高好”、“上高最大的優(yōu)勢(shì)就是上高人”等文字。里面的客廳裝修成了“會(huì)議室”,大圓桌邊圍著十余把高靠背椅子,桌子中央擺放著一大簇鮮花。
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撤離前工作
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“打完官司賠完錢,我就回周至老家”
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對(duì)于這些縣級(jí)駐京辦來說,因?yàn)檎軗芨兜霓k公資金有限,很多駐京辦都在北京開設(shè)有賓館、餐廳等經(jīng)營(yíng)實(shí)體,以此來增加收入;一些駐京辦還將自己租賃來的樓房提高價(jià)格轉(zhuǎn)租給企業(yè)經(jīng)營(yíng),自己從中獲取利潤(rùn);給企業(yè)的轉(zhuǎn)租合同往往一簽就是很多年。
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但是,國(guó)務(wù)院年初的一紙“撤銷令”,打亂了駐京辦的計(jì)劃,很多合同不得不提前解約,并需要賠償對(duì)方損失,有的駐京辦還因此與合作方打起了官司。
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5月17日,周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人張某告訴記者:“外界說我們駐京辦不想撤,那是傳聞,我們縣百分之百擁護(hù)國(guó)務(wù)院的決定,處理完合同糾紛,這周內(nèi)我就會(huì)買張車票回周至?!?br />
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接受采訪時(shí),張始終不肯透露自己的名字,他表示:“現(xiàn)在只是把外面牌子上的周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處幾個(gè)字給摳掉了,過幾天整個(gè)牌子都會(huì)撤掉。撤銷駐京辦沒有改變的余地,也沒必要留下來冒風(fēng)險(xiǎn),服從上級(jí)安排,撤!縣里對(duì)撤銷駐京辦的態(tài)度很積極,沒有一點(diǎn)想不通的?!?br />
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張介紹,這幾天留在北京沒走的原因是處理合同糾紛,周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處租賃了北京市勘察設(shè)計(jì)研究院的一座樓房和一層平房,駐京辦在平房里辦公,把那座樓房轉(zhuǎn)租給企業(yè)經(jīng)營(yíng),企業(yè)開辦了“三秦酒店”招待所。
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“我們用從企業(yè)收上來的租賃費(fèi),來給北京市勘察設(shè)計(jì)研究院交租金,每年要給人家交八九十萬元,我們自己還能留個(gè)十來萬元當(dāng)辦公經(jīng)費(fèi);我們周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處屬于自負(fù)盈虧,縣里不給撥經(jīng)費(fèi)?!睆埛Q,如果不是因?yàn)椤叭鼐频辍睊赍X,這些年政府就賠慘了。
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張還介紹,當(dāng)初跟經(jīng)營(yíng)“三秦酒店”的企業(yè)簽訂了將近10年的合同,如今還有7年才到期,忽然要撤銷駐京辦,等于是“違約”。他嘆口氣說:“對(duì)方當(dāng)時(shí)裝修三秦酒店花了很多錢,現(xiàn)在要提前那么長(zhǎng)時(shí)間解除合同,就得給人家賠錢,要打官司;過幾天縣政府還要來人處理這件事,至于到底賠人家多少錢,法庭說了算”。
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對(duì)于國(guó)務(wù)院突然下令撤銷縣級(jí)駐京辦,張表示:“這是當(dāng)初萬萬沒有想到的事。”
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