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標(biāo)題: 森林防火條例 [打印本頁]
    

    
作者: 秦嶺一樵夫    時(shí)間: 2021-4-17 20:07
    
標(biāo)題: 森林防火條例
    3 N/ X& V' ~) o" W0 o& g
    
                                                                                                            中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令    第 541 號(hào)
    
, l" G( G* H* F       《森林防火條例》已經(jīng)2008年11月19日國(guó)務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《森林防火條例》公布，自2009年1月1日起施行。: x# H4 j$ [4 F" |
    
第一章 總則
    
$ d0 a; S9 Q3 W$ d第一條. `0 T, K% b! w4 x' g6 D) j
    
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》，制定本條例。' J+ S' G* `/ [' j5 l
    
第二條$ X9 f' _, f" R* d* w5 h
    
本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。但是，城市市區(qū)的除外。
    
) V) @! [  ?" h% O第三條" I1 a0 x& G4 w
    
森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針。0 R! ~7 d, b' k% m
    
第四條2 N' ~) x5 C4 p: |
    
國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)的森林防火工作。4 n, @+ o4 J: K7 i! M# g
    
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。' {2 |* q7 I6 T# X+ y! E1 ?- ?
    
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
    
6 F; I  U, ]0 ?* Z第五條
    
4 O$ ?# q) ^  ~+ z9 y" [. Q森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
    
. p* s$ a; C" o" F2 [3 k縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。
    
! Q5 T3 Z$ f: k( ?9 I" J0 |' I縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
    
6 O7 _. l* W+ N8 K. i7 V* Q2 ?縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
    
1 j6 v7 _- t/ ~$ L8 `' k( f第六條
    
! ~  ]1 ^7 S# j; L  b% g7 x0 l  _森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任。+ T+ q* N6 u+ W4 y: Z+ `  Q
    
第七條
    
/ |* A: e8 O" Q0 O森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，確定聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防制度，實(shí)行信息共享，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    
7 Y+ [# @, u3 k, L. s" w0 @5 W第八條
    
2 [5 o+ H% d( S2 U2 T. R縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
    
" L' D$ M8 R+ x/ x# T* j" W8 [0 h第九條4 e* N! V! c: Y$ D1 T' Z* ^0 |8 J
    
國(guó)家支持森林防火科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高森林防火科技水平。
    
) X- f) f7 {( I第十條" y2 A. M6 J* E& s% `
    
各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動(dòng)，普及森林防火知識(shí)，做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。8 i& O1 W& Y, ?/ p0 y. B
    
第十一條
    
( N, C8 M1 z0 P; V8 I國(guó)家鼓勵(lì)通過保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。. c  p2 E4 G$ M& [- I: U8 r7 L, \
    
第十二條# v3 f3 ~& b' K+ u4 C0 B3 l  K
    
對(duì)在森林防火工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    
' c. }$ ~( ^+ x" r! F: g對(duì)在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，可以由森林防火指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。/ E. n# x( U% [$ Y5 J4 w
    
第二章 預(yù)防; ?4 ]- r& ~- D2 D4 {8 U
    
第十三條
    
, B4 b& O. c! O/ F- p4 [9 T. l! x1 I省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以縣為單位確定本行政區(qū)域的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)，向社會(huì)公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門備案。* x4 c1 R+ g" L) p
    
第十四條: ]+ m; V3 _7 O7 P) ]& k
    
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)和實(shí)際工作需要，編制全國(guó)森林防火規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3 U1 F! J1 U7 u9 U7 \9 r* v
    
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)全國(guó)森林防火規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。7 ^# K* e- z4 U* J# `- U# l) Z6 d
    
第十五條$ t6 Z3 R" K; M) ~7 u5 V9 ~/ c; f
    
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林防火規(guī)劃，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備必要的森林防火物資，根據(jù)實(shí)際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。
    
1 c7 A6 ?0 ]$ f" c國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)森林防火實(shí)際需要，充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和現(xiàn)有軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施，建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林協(xié)作機(jī)制，完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施，并保障航空護(hù)林所需經(jīng)費(fèi)。8 H# F- E: ^+ @/ |+ H$ [/ ^7 Q
    
第十六條1 j' f$ K1 d: [0 A! b' e/ \
    
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制國(guó)家重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    
% [- C3 k6 Z5 Y縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門備案。
    
9 W! t) y+ Z7 `1 p縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法；村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
    
% P' L" R3 e: _( `& N縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。+ W/ f* O# a' |! e+ ~
    
第十七條9 S- V, ^% F/ R+ @
    
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    
& v: w; Y3 Y) ]) Y5 ^& `! \/ u. G（一）森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；2 D2 Z8 _  D; Y+ s
    
（二）森林火災(zāi)的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理；; z& F# f* R4 z( P8 C
    
（三）森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施；
    
8 M) D! A5 x7 ~. ?; s5 E" v" J1 b（四）資金、物資和技術(shù)等保障措施；- ?. E* p* }+ Y( i2 R7 C5 y
    
（五）災(zāi)后處置。' n& \8 j# L  T
    
第十八條8 Z4 _! v" A4 ^: |/ E) r0 i
    
在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的，其森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收；在林區(qū)成片造林的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)森林防火設(shè)施。
    
. m) x0 ~2 y* g% z2 H5 ~+ g第十九條
    
* ^& v* N8 T, j9 J1 k; Y鐵路的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作，并配合縣級(jí)以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的防火工作。3 q& k. x4 n$ a& Q2 V+ u6 U
    
電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開設(shè)防火隔離帶，并組織人員進(jìn)行巡護(hù)。' |0 j3 P6 O& `+ Y# _
    
第二十條
    
; ~9 A# k1 V1 X5 d3 ^9 O2 u1 P* C森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)主管部門的規(guī)定，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。. g- a8 F3 C( G' S3 D2 G9 j$ C3 G
    
第二十一條
    
  V; w# _3 ]& L: Z* b: i5 ?地方各級(jí)人民政府和國(guó)有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍；縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)單位和林區(qū)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。% h: [5 h& O) S9 a( m6 v" c# k
    
第二十二條9 H* ^5 D' |( R$ @# ^3 W% c
    
森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位配備的兼職或者專職護(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林，管理野外用火，及時(shí)報(bào)告火情，協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。( Q" h) K. X' H  n; p: P
    
第二十三條
    
/ _2 ~, L4 l# K# z縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)，規(guī)定森林防火期，并向社會(huì)公布。
    
/ E8 o; c+ T1 x, \' [3 p8 s1 ?森林防火期內(nèi)，各級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
    
' b- e) M! z! z. K# M第二十四條
    
( o# M& \( {: B縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實(shí)、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。
    
. r( T; i1 }! h+ L* m; w; m7 j9 V被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得阻撓、妨礙檢查活動(dòng)。
    
  S" N: r0 W4 A( L第二十五條& l9 C% e: \% S& [7 {6 b) r9 F
    
森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火；需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施；中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進(jìn)入森林防火區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施。
    
6 A) U7 X6 c5 d5 q1 j- e0 ]第二十六條& B! z2 ?# e( x# V
    
森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，并對(duì)進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)范圍的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳。
    
+ d3 s+ `8 O: E* U森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝防火裝置，配備滅火器材。0 t/ z# r! ~- T0 Q2 f. P
    
第二十七條
    
/ G: k; t3 F! D5 T6 O8 V1 q, r森林防火期內(nèi)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，林業(yè)主管部門、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站，對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。7 o: Z% Y9 k) V( e8 O) ^
    
第二十八條
    
. M2 Y& l5 F2 _森林防火期內(nèi)，預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)，規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。必要時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令，嚴(yán)禁一切野外用火；對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。
    
0 ~8 ^1 |$ G- C* p- c第二十九條8 P) V! p$ b8 e2 f* Y3 h; z
    
森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍活動(dòng)，并接受縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。$ K4 r! i( C  y/ ^/ x: n2 e
    
第三十條
    
. ~6 ?6 S' D- f1 ?縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火需要，建設(shè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)臺(tái)站，建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，及時(shí)制作發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息。$ `5 M0 _. G, _2 J  Q/ f/ W8 y. b5 M
    
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)。6 p& M! y& p3 g- ^- H) P! M0 Z
    
第三章 撲救# m. b8 _( U: \3 S  H
    
第三十一條" }% A- ~3 |. Q- }: O1 b) ]3 W
    
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話，建立森林防火值班制度。
    
, i# h" N9 M8 B: `7 g% h任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。接到報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)，采取相應(yīng)的撲救措施，并按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)上級(jí)人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)。, U  o/ H* k, ]2 \1 x
    
第三十二條# {* x) h+ i& f* {( z  d
    
發(fā)生下列森林火災(zāi)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)，由國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院，并及時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：
    
# Y$ X; y1 b# u2 T" L- \) d（一）國(guó)界附近的森林火災(zāi)；
    
3 H  y$ {5 o: H" i& j; D（二）重大、特別重大森林火災(zāi)；# I- b5 Z6 l  R5 _* f
    
（三）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；9 c, u$ e& V8 [8 m
    
（四）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；" P% g9 C2 Z* z/ s) w" z
    
（五）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；, ~' g1 A$ U3 r- Q+ B2 M) h9 C6 H
    
（六）未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；
    
4 p6 z9 i4 E9 l# Q5 v（七）省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
    
3 \  b6 L* P, J: R/ K' P" l) {（八）需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)。
    
9 @) w- H/ v, n4 R# n) y本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)。
    
* w, T$ \/ Y3 B1 U9 I9 y" r第三十三條
    
0 o' Y( }9 D. B9 X發(fā)生森林火災(zāi)，縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。9 g+ W/ d) Y; p: l2 X
    
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)火災(zāi)準(zhǔn)確位置、范圍以及風(fēng)力、風(fēng)向、火勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣、地理?xiàng)l件，合理確定撲救方案，劃分撲救地段，確定撲救責(zé)任人，并指定負(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)具體指揮森林火災(zāi)的撲救。
    
* g1 l2 D$ q. I# O1 A第三十四條
    
4 a: n7 C5 U1 c" \) V" u3 M; f森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。
    
7 w6 Z2 L+ b( s5 X' U3 Z" X撲救森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，盡最大可能避免人員傷亡。7 F# F% e! ~4 R, z
    
第三十五條% ]9 k- y; I+ f, ~  e
    
撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)火災(zāi)撲救隊(duì)伍為主要力量；組織群眾撲救隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。7 L1 o& v. G+ j* }; J; I) X
    
第三十六條1 N2 Y* Q0 j  Z4 s
    
武裝警察森林部隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家賦予的森林防火任務(wù)。武裝警察森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，應(yīng)當(dāng)接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。& v3 B$ R2 N, T8 z* |; d5 y6 |
    
中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  }5 q* u7 C# I' h( N( _/ h
    
第三十七條
    
  i# d' G% b$ t. \. i發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。1 r" G. Y7 ~3 {2 T1 O
    
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條件適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。- y4 c( K. B/ z" K, d
    
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送森林火災(zāi)撲救人員和撲救物資。( i7 ^) b; S+ h  I% q
    
通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織提供應(yīng)急通信保障。
    
( y/ [/ K+ ], `) Q  Y2 T- K民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)，緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民，開展受災(zāi)群眾救助工作。+ F  N/ \9 o. A3 V4 h: `
    
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)治安秩序，加強(qiáng)治安管理。
    
5 X; c  T) g3 g3 o商務(wù)、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)做好物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。$ }; {* m! [9 g! L+ S- B
    
第三十八條
    
$ w# r2 G3 w) f因撲救森林火災(zāi)的需要，縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取開設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。- W. F* `4 p+ {! ^0 s
    
因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的，由縣級(jí)以上人民政府決定。撲火工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補(bǔ)償。
    
/ y2 r, o" X; w* \& L1 Z第三十九條
    
; T* j' l# ]$ R+ L, h! ~. T森林火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格，方可撤出看守人員。0 l5 ]6 y4 Y' n# G' V% d
    
第四章 災(zāi)后處置3 C4 I( N% `7 H4 k0 t
    
第四十條, y8 l9 Z1 ~. Q" B: a
    
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)：
    
  C. T/ I& I  ~* d（一）一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；$ a5 [! p/ l! D6 T- r
    
（二）較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
    
0 I9 l* i4 C$ A# U) p2 f+ {: @" q# _（三）重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
    
6 O6 {  t- v$ b  {- ?: u（四）特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
    
4 V0 _2 A- r  V- |% E本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
    
0 f0 ^- U) c- j" `! h2 t6 r3 L第四十一條, n  H. h" t$ s. m+ y. J) Y
    
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報(bào)告；當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。; X- F% l) U3 c8 u- h6 f" U
    
森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
    
  v$ ~( y! Z4 `" w( W* ^. z第四十二條, i9 s) Q: D. r3 o  X! p
    
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對(duì)森林火災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門和本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門。& {* f4 z) d4 R; `
    
森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告表由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案。
    
. U3 ~. _& U. @* R' R: J第四十三條
    
, d$ W  e* v# y森林火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會(huì)發(fā)布。重大、特別重大森林火災(zāi)信息由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門發(fā)布。3 e1 H% Q* G$ m6 I' n: f: ]
    
第四十四條
    
- J" I6 ^" Y' Z8 s對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。6 p1 w; _, v! J+ |( x$ l. n
    
第四十五條; q( a2 v$ B4 U5 ]5 A
    
參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付；起火原因不清的，由起火單位支付；火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁Ｕ`工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?font class="jammer">/ k8 i3 f% [: i( w
    
第四十六條
    
2 n6 @" ~+ a1 G& ^5 W0 R森林火災(zāi)發(fā)生后，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取更新造林措施，恢復(fù)火燒跡地森林植被。' R' _- B2 j! x" t, v' a. L) d
    
第五章 法律責(zé)任
    
/ W& p7 c: @+ R9 @0 i  g第四十七條3 `/ @( g6 [$ [! A% ]
    
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：& ]( j* f3 B" |; Q4 Z+ |
    
（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的；0 l' C8 p# ]) b- C% N* U
    
（二）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的；
    
7 P* P; j; p3 W- S! w& u' _6 M（三）對(duì)不符合森林防火要求的野外用火或者實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)予以批準(zhǔn)的；, `/ j* P$ u9 K) `2 i7 {: [
    
（四）瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的；
    
* y+ Q; v+ |0 H! E（五）未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施的；
    
/ f9 [/ g# A& `+ O8 @5 I% p& L5 B（六）不依法履行職責(zé)的其他行為。
    
. Q6 F( R; ~' J- O第四十八條; n& Y& }; X7 s/ I/ y
    
違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款。: Z0 l9 e* C2 o+ S1 W% }
    
第四十九條. j0 t9 g  k  @$ i, K
    
違反本條例規(guī)定，森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處5000元以上1萬元以下罰款。
    
. ?' P/ W2 z' X第五十條+ h" D' z0 k6 `5 n; L/ {  g* S
    
違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。9 C1 s% T# H$ A3 X- ?
    
第五十一條
    
  ?) U- Z" W. |( ^違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，并處5萬元以上10萬元以下罰款。
    
, B( d# J* H- i9 _第五十二條! J1 x+ ^! y& Z
    
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款：
    
$ t( v( v( Y" X, ~# i（一）森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的；- d( K/ n7 G+ m# x/ m$ Z* N" B
    
（二）森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛未安裝森林防火裝置的；; ]. f* s4 n+ o4 w
    
（三）森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的。
    
, e, R, w2 p) O8 D9 D/ w第五十三條
    
3 a% W4 b  t# J1 j, f7 R: a違反本條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。
    
4 R8 `  a- W. X% Y" E+ p第六章 附則/ ]! q9 P2 L9 p7 M9 v
    
第五十四條& w0 v3 f. N  V
    
森林消防專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案，安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具。
    
' Y: k6 g3 m) O第五十五條
    
) h9 B% U( t9 O$ s( k" g# ~& Y在中華人民共和國(guó)邊境地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)，按照中華人民共和國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府簽訂的有關(guān)協(xié)定開展撲救工作；沒有協(xié)定的，由中華人民共和國(guó)政府和有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商辦理。( N# X0 r; I* x6 ~5 U
    
第五十六條
    
4 t# ^' T8 j1 {2 h9 Y本條例自2009年1月1日起施行。




    

    

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