久久综合五月丁香久久激情,日韩AV熟女一区二区三区,AV动漫在线观看无遮挡,亚洲欧美中文字幕乱码在线

<center id="xnbg7"></center>
    <acronym id="xnbg7"></acronym>
  2.  

    5. 

  6. 

    秦嶺信息港
    
標(biāo)題: 最牛拆遷部長:我要讓他從地球上消失 [打印本頁]
    

    
作者: 金屬風(fēng)暴    時間: 2011-6-24 22:15
    
標(biāo)題: 最牛拆遷部長:我要讓他從地球上消失
    拆遷補(bǔ)償費為何坐上“過山車”？ 
    
4 `" ]4 p& N$ Z6 s7 X! \$ G! Z# R6 U# W( j$ e' c. T: v
    
/ p8 r; u% k5 U! K; O
    
最初“沒有補(bǔ)償”，之后說補(bǔ)償49萬元、124萬元，再到兩方評估價分別為167萬元和484萬元，最后卻被定性為“非法占地”，補(bǔ)償費用只有11萬元，通道縣一家采石場的拆遷背后有著怎樣的故事？ # I9 I. N8 S" [& G9 `  P8 C- s
    

    
1 ^! V1 d, Q7 [& y. _. P  U
    
/ o% \: G5 f8 N. Z! T% \近日，一則“我就代表國家、我就代表法律”的帖文被網(wǎng)絡(luò)論壇熱炒，引發(fā)網(wǎng)友口誅筆伐。此帖的背后是通道縣一個采石場拆遷引發(fā)的“拉鋸戰(zhàn)”。采石場已被認(rèn)定為“非法占地”，補(bǔ)償至今未果，對拆遷過程中的行政行為爭議也未曾平息。 - v! j- u8 a/ Y" ^5 @
    
+ W/ \" S8 _5 J" M& E" h* V
    

    
; v- d; x- t6 V" `4 W' u: \夭折 
    
0 V4 r% Y) ~2 ]+ z+ O/ C, _
    
. ~/ \5 P: K( I2 k/ q1 S
    
/ I: `3 N0 k1 i& ?8 P謝慶濤曾是通道縣上世紀(jì)80年代首屈一指的萬元戶，搞養(yǎng)殖業(yè)、建材業(yè)小有名氣。當(dāng)年，縣里放電影時還加一段幻燈片宣傳他。后來，他做過很多生意，基本上都還順利。 
    
/ a0 D5 D8 P' Z4 Y+ v* U
    
# ], t* W" _$ ~& C* u- W% `/ I, z4 K4 J) S  @" b  K
    
但是，現(xiàn)在他陷入到一場持久的拆遷拉鋸戰(zhàn)中。 
    
* U. K9 ^- ^+ ^! v% d7 u$ Z7 }$ e5 i$ d: Z9 l6 L0 }
    
6 j; b$ z- R8 t: M; ^
    
2005年,謝慶濤獲知信息，通道縣及周邊區(qū)域?qū)⒁?guī)劃修建數(shù)條高速公路和高鐵等項目,對石料的需求很大。 5 F- g1 R. b" r* u- a  _) t
    
# Z: A2 V# g. |6 x. o  Y
    
' V7 ^+ [5 g& i$ G6 [
    
于是，他和該縣隴城鎮(zhèn)路塘村梁生朝等人簽訂租賃協(xié)議，租賃其原自留山上的高今條采石場。高今條采石場位于209國道旁，離縣城20多公里，地理位置好，石料材質(zhì)佳。 + _& Y) E* B, q) @6 `# _
    
( o0 E% Y7 Y1 Z0 P/ s& U
    

    
; `( d# F* u$ z$ X租賃合同簽訂15年，每年租金8萬元，首付6年。 5 q9 \4 {0 g- [/ }3 Q9 S
    

    
5 s5 ^5 Y, G7 t# Z
    
$ p, S8 D% Z9 x" L6 [采石場以梁的名義辦理了安全生產(chǎn)許可證和采礦許可證。謝的兒子辦理了工商執(zhí)照手續(xù)，負(fù)責(zé)采石場的具體經(jīng)營和銷售。 1 r& t3 W* m1 c) z' h* Q
    

    
! O9 D/ I# e$ @# U6 N  ^" Y# A% P5 \& J- o' y+ T
    
謝慶濤的目標(biāo)是建設(shè)兩條生產(chǎn)線。每條生產(chǎn)線的投入約140萬元。他預(yù)測，一條生產(chǎn)線每天產(chǎn)1000立方石料，每立米按最低20元差價算，一天的利潤是4萬元，一年的利潤可達(dá)1000多萬。 % a1 N4 {& i0 ]( c; Y
    
' h0 `* Y+ R! |% o! r. \
    
7 v( ]+ L# O& Z4 @
    
市場利潤豐厚，投入也就不吝嗇。 $ Z8 g/ w0 x+ i+ X  \+ e% |" p) D
    

    
3 ?4 U- q, O7 I" V0 C4 \: H0 l0 Q
    
“我們配備了全部設(shè)施，如挖機(jī)、鏟車等，開始砌廠房、修保坎、筑路，架設(shè)電線。賠償給周邊農(nóng)民的錢都有十幾萬，農(nóng)民都要求按租賃合同15年的時間來賠?！敝x慶濤拿出一疊收款證明。 
    
5 w( K. ?% s& h4 T# |: u1 E' D; q: f) ~6 i" z
    

    
" r2 a9 E/ x4 ]/ f1 e從2006年簽訂協(xié)議到2008年底，采石場一邊小規(guī)模生產(chǎn)，一邊大規(guī)模進(jìn)行投資擴(kuò)建。 
    
* e7 K; }- a" m: f, ]* j$ Z
    
4 o, q$ U* |3 O: y( y7 {  M9 T
    
7 c3 @1 H2 Z2 `. P然而，就在采石場建成，即將迎來石料需求的高峰期時，采石場的命運發(fā)生了轉(zhuǎn)折。 
    
6 F" {* Q! P3 K- ?8 }
    
/ U7 i/ S' f. Z8 ^9 }/ L
    
( L; }, }" O& `4 s3 W補(bǔ)償 # m2 A/ p& a/ x0 Q: ], m
    
6 a* v' c; u4 }5 Z% g+ p
    
6 Y2 B6 ]4 l4 ?" H9 D$ ~
    
2009年初，采石場所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員口頭告訴他們，包茂高速公路懷化至通道段(懷通高速公路)要經(jīng)過采石場。因此，不能再種樹及增加機(jī)械設(shè)備等。隨后，公安部門不再給他們批炸藥。他們的采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證也恰好在2009年4月到期，縣安監(jiān)局和縣國土局均口頭答復(fù)說不能年檢和續(xù)期了。 
    
# X* W7 H9 b. F- T  T, K% c& t
    
. l' n: }6 u$ `% ~! ^& J: {. p+ r4 J) X) y% f8 i. [  Y; q5 j# T
    
謝慶濤懵了，今年62歲的他，原本想干好這一項目，就安享天倫之樂?！拔宜械馁Y金都投在這個上面，還借了信用社300多萬元，現(xiàn)在每月利息都要3萬多。” 
    
4 A. q0 i* b& |" h: n3 B: s2 Q: k' H! k
    

    
  k3 `. m( T9 l; V( U由于沒有炸藥，采石場陷入停產(chǎn)，設(shè)備全線癱瘓?！靶蘼肥菦]辦法的事，也是應(yīng)該支持的大事，但是我們的損失誰來彌補(bǔ)？” $ Z: s9 @! @" h+ a$ [) ]3 C
    

    
+ z: ?) Z1 s0 d  Z  S* E1 S' ?) v( y) B2 T, F7 P0 c2 k
    
他說，關(guān)于采石場的補(bǔ)償問題，幾經(jīng)起落。 % U8 i. Q) U( H5 }
    
+ [# q' S, T$ K/ d5 o6 f5 y
    

    
: c7 o! k) n; d4 [2 a/ f. g2009年4月，負(fù)責(zé)征地拆遷的人說這是國家重點工程，沒有補(bǔ)償，自行拆遷。 
    
8 i! z% G; `& v* O  V/ w7 D. u3 t7 m" D: e
    

    
& V9 N" I  J, {0 I2009年11月，拆遷方說“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，經(jīng)過爭取”，同意補(bǔ)償49多萬元。 5 Q1 f: U$ i/ z5 d4 X
    
- _* [( {  `- O. {
    
8 f; Y" M+ n- ^+ t6 |) U
    
2010年6月，同意補(bǔ)償124萬元。 ( d. [/ ^2 i* B+ m! v" W" i
    

    
+ A7 p8 g- l2 a. v) ~
    
- V" P  O6 a' q% K  [. }2 P2010年12月，雙方各請一家評估公司對其中一部分已經(jīng)確認(rèn)的實物量進(jìn)行評估，做出的評估價值分別為167萬元和484萬元(記者注，484萬元為采石場方所請評估公司評估價值)。 ( z7 ^/ F6 F( Z4 z! }
    
& a2 O: _# Y. }. D: W
    
" p  \' K- {% q7 M
    
然而令人意外的是，雙方正為評估標(biāo)準(zhǔn)及價值等爭議不休時，2011年3月16日，采石場居然被縣國土局下達(dá)行政處罰決定書，定性為“非法占用土地”，要求自行拆除所有建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)土地原貌。 2 t( @3 O8 C; g( b
    

    
5 S) h7 U% x9 _8 B$ `& t6 G
    
+ Y1 p; F- @3 w9 B- r2 T很快，謝慶濤的家人將這一過程全部披露到網(wǎng)上，他的遭遇得到網(wǎng)民的關(guān)注，也將通道縣國土局黨組成員、紀(jì)檢組長,通道縣懷通高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部征地拆遷部負(fù)責(zé)人吳昌敏推上了風(fēng)口浪尖?！叭绻宦犜?，就用顯微鏡找茬子，一分錢都莫想拿到”、“我就代表國家、我就代表法律”這樣的話語引發(fā)質(zhì)疑和聲討。 ( b2 G5 X4 _& l+ C4 Q9 s+ P  Y) V$ m
    

    
: s$ G" s3 ~  J) @! X8 y
    
; m( [5 ~3 k! _7 _2 \7 m2011年4月，一份征地拆遷補(bǔ)償費領(lǐng)款單再次送到謝慶濤的手中，審核人是吳昌敏，補(bǔ)償費僅11萬多元。 9 N/ R* T# I8 ~5 h: a. f
    

    
5 _) M# p! Y  Y& Q, V4 G# d" O9 q6 H  @1 B7 S9 M4 T, p- F/ E
    
謝慶濤說，采石場的總投資達(dá)到600多萬元。雖然談判曲折，但最終被淪為“非法占地”，令他難以接受這個事實。 
    
; [! {# A% d" [, a
    
( V. O  w: _8 }1 e  o3 ~" A  N7 z- i% x1 R4 q& k& d5 I8 x
    
價值 
    
5 ^: M: {8 c; L% I6 ~$ h. E) O( z1 C) Q0 G) `8 d
    
) t1 x) m# h: i& D' k
    
兩方評估公司評估值緣何相差3倍？謝慶濤說，兩家評估公司所依據(jù)的實物量其實都是一樣的，但是評估的標(biāo)準(zhǔn)卻不一樣。建設(shè)方請來的評估公司按照廢棄的采石場來評估，停產(chǎn)停業(yè)損失費都不予計算。而他們請來的評估公司是按正常生產(chǎn)的采石場來評估的。 6 t. c! c7 M$ R' R
    

    
7 W$ s; ~; `0 I0 w6 k2 a
    
2 a% b' U" h+ a9 [“我們本身不是廢棄的采石場,，我們是正在大規(guī)模建設(shè)的采石場，因為修路，才導(dǎo)致停產(chǎn)。”謝慶濤說，“他們只給我們算一點設(shè)備搬遷費。另外評估的價格很低，如人工工資只算19.7元/天，這么低的價格能請到人在采石場干重體力活嗎?” 
    
" D. T& l/ j4 G! h
    
8 |# q5 D0 t/ \3 I5 \
    
) P* v5 I6 z$ J3 H同時，謝慶濤說評估過程中，采石場還有很多實物量根本就沒納入范疇。 
    
+ o3 D4 K) j% L; J
    
) a5 W* P* y4 ], j
    
& }+ f" _' }* r他向記者講述了一個細(xì)節(jié)：2010年國慶節(jié)前，高速公路隧道從采石場下方通過，施工隊伍擅自將采石場住房、倉庫、機(jī)修車間連同辦公室等全部炸毀，而炸毀的地方既未測量也沒有協(xié)商過，“我們的很多文字資料、提貨單據(jù)等都丟掉了，配件、小型機(jī)械、工具、油料等全部損毀，實物量大大減少。” 
    
; t, m1 @$ A/ V$ {
    
: s2 N- {) j- p* I, }" Q  N8 Z( ?! w5 D* }8 |
    
說法 & V' _& D: m9 N. t
    

    
; ~- `9 ?$ T' b7 g. l. ]& l( l" g; ?* a( ~; Z; k
    
對于網(wǎng)上帖文，最先回應(yīng)的是“通道侗族自治縣懷通高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部”，時間是3月25日?；貜?fù)稱帖子內(nèi)容嚴(yán)重失實，指出因采石場開采許可證已到期，所以不能對采石場采礦權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償，其它補(bǔ)償已依據(jù)相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)轿?.....同時又考慮到采石場的實際困難，對其搬遷酌情考慮，但終因補(bǔ)償數(shù)額差距太大，無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。 , Q! p9 K6 W  S$ ]7 f
    
! {* `* u+ I9 @) L
    
  p5 U% ?7 A' T( C
    
記者注意到，此回復(fù)對采石場“非法占地”只字未提，而實際上此時縣國土局的行政處罰決定書已經(jīng)作出。謝慶濤則說，他從未看到過書面征用土地公告和征地補(bǔ)償安置方案，更談不上補(bǔ)償?shù)轿弧?
    
* M) V5 L  G# _9 ~
    
1 \1 U& M8 L, C6 |) ^, k# a' P  Y
    
9 _0 V+ V# a% v, @# b* ^% D+ ?5月10日,通道侗族自治縣懷通高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部一位工作人員稱，“此事大家都不想談，水太渾了?！彼麨橛浾呗?lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人，被轉(zhuǎn)告均不愿接受采訪。   u4 x: ?$ t5 v4 C4 h6 F" N
    
7 e- G, {0 X( Q: Z# s% A! g' I
    

    
: q4 P& N, O$ l* J6 a縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊長李仁軍稱高今條采石場一直沒有辦理“臨時用地許可證”，所以是非法占地。那么其它采石場情況如何？他稱沒有具體統(tǒng)計，現(xiàn)正在調(diào)查核實當(dāng)中。   w) k+ z8 w$ @+ }9 L- ?8 D
    
3 ]$ j1 W! a. L4 f$ n# A
    

    
8 k% w# U. y, ]% {6 _$ t6 B, S而據(jù)知情人透露，通道縣采石場基本上都沒有辦理臨時用地許可證。 0 g6 V# M. A) t6 V7 ^5 Y
    

    
) R# ~, g# i7 ?1 U; b0 S/ W+ z$ z8 g2 e
    
記者聯(lián)系分管國土監(jiān)察執(zhí)法工作的吳昌敏，他正在開會，記者表明身份后告知其會后聯(lián)系，之后，電話再無人接聽。 : {  i) T8 S& d0 |' l: ?
    
) _9 s' ~/ a. j, e7 t
    
7 K) ]" b1 H* U! n2 }8 m8 q; x( _
    
而謝慶濤提供的一段電話錄音顯示，吳昌敏對于網(wǎng)上發(fā)帖一事似乎非常惱火，他甚至揚(yáng)言“要么真刀真槍.....我讓他從地球上消失?！?
    
, ~) s4 o8 _5 s; [. Q& ?4 M8 W. W% [: s- G6 q
    

    
2 w/ X3 U9 E% G- A目前接手處理此事的縣政府法制辦賀主任介紹，兩個評估報告都是合法有效的，如何采納，則應(yīng)該由法院來裁定。 7 ]9 g4 {: y8 s3 x  @) t
    
% j! _# s; e% I7 g( Z. \
    
' c' ?4 [, A; o  j1 {' X+ @& Y% a( ]
    
賀表示縣里為保證高速公路施工，曾答應(yīng)先行借一部分款給謝慶濤，同時由縣城市投資有限責(zé)任公司對最終確定的補(bǔ)償事宜的所有付款義務(wù)承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，但謝慶濤不同意，擔(dān)心執(zhí)行不到位。 
    
8 n& }8 K# v" t: d. o$ ]* x3 ?6 I8 G. R
    

    
: o0 F% G, d1 |% {. Q謝慶濤說，按照中央關(guān)于征地拆遷精神，需先補(bǔ)償，再拆遷。而且，評估公司應(yīng)由被拆遷方邀請。 
    
, K+ W  z4 {. U& o  t9 O
    
# @5 {. F3 A9 G* o
    
- N2 j' X+ Y9 E1 [6 j! v2 l湖南金洲律師事務(wù)所劉海平律師對于采石場定性為“非法占地”表達(dá)了自己的觀點。 + O  a7 o8 l: \8 [" g# w* z
    
; \, J5 T! y) f+ m$ K
    

    
8 A9 M0 G) v. o+ u% U2 e他認(rèn)為，采石場停產(chǎn)等待拆遷之后，在采石場不愿意以超低價格達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議時，縣國土局為實現(xiàn)低價拆遷甚至無償拆遷的目的，以采石場非法占用土地為由，對其行政處罰，要求限期拆除采石場，有濫用職權(quán)，采取脅迫等方式非法拆遷之嫌。 2 O# _& ^6 U, w4 y0 z$ i  k1 k- p+ ^
    
" ^1 K8 a$ }3 Y& v
    
' k- m/ A+ T0 T& o' p* c
    
另一方面，采石場先后依法辦理了數(shù)個證件手續(xù)，國土局也依法向采石場頒發(fā)了采礦許可證并收取了相關(guān)費用，用地報告也經(jīng)過了鎮(zhèn)國土所同意，現(xiàn)國土局卻以非法占用土地為由，對其進(jìn)行行政處罰，國土局該行為違反了誠實守信這一基本要求，嚴(yán)重侵害了行政相對人的正當(dāng)信賴?yán)妗?: k% j$ m2 U5 T- M# m$ f8 ]
    
; M( A# P4 Q' e% }) I/ M
    
% ~/ v& M( i8 T# K9 Y
    
第三，根據(jù)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》第三十一條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對違法行為應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以糾正，不得先放任違法行為，再實施行政處罰。采石場即使屬于違法經(jīng)營，縣國土局也應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以糾正，而不應(yīng)當(dāng)在采石場自開始經(jīng)營之日起的5年之后，停產(chǎn)2年之后，再對其進(jìn)行行政處罰。 




    

    

    歡迎光臨 秦嶺信息港 (http://www.nttbt.com/)

Powered by Discuz! X3.4