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  1. 秦嶺信息港

    標題: 西安墓園6大問題 [打印本頁]

    作者: 匿名    時間: 2012-4-16 10:00
    標題: 西安墓園6大問題
         核心提示
    ) w" ?' P- {- u$ d  據(jù)多家媒體在清明節(jié)前夕報道,由民政部組織編寫的5項公墓服務(wù)標準正在送審,有望在清明節(jié)后發(fā)布實施。如今,清明節(jié)已過,記者連續(xù)兩日就市民關(guān)注的六大問題進行了走訪,市民和專家都呼吁早日出臺相關(guān)規(guī)定,莫讓子孫后代每隔20年,都要給祖先們繳管理費。
    1 L9 j$ X( e7 ^8 [  專家分析,“墓地比房子貴”、“活得起,死不起”等喪葬“怪現(xiàn)象”,讓殯葬行業(yè)已連續(xù)5年位居我國十大暴利行業(yè)之列。
    % O3 t/ H5 X* r$ A  1問題 經(jīng)營性公墓價格偏高
    . u$ M# N& O1 b3 l' b  ~: Y' V  日前,發(fā)改委同民政部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》,要求各地要加強對經(jīng)營性公墓定價行為指導(dǎo)規(guī)范,對價格明顯偏高的,必要時要依法進行干預(yù)和管理。對公益性公墓收費標準采取嚴格的政府定價管理,實行低收費政策,滿足群眾基本需求。但是,不少市民表示,時至今日,也未見相關(guān)部門來干預(yù)“天價墓”,清明節(jié)后墓園價格依舊高漲。
    5 K- a: P, ~* u  說法 “豪華墓”屬市場調(diào)節(jié)價) L, f# G$ y* q. f. a
      對此,陜西省民政廳相關(guān)人士說,目前,陜西省有76個經(jīng)營性公墓,但是省一級和市一級的公益性公墓為“零”。經(jīng)營性墓地是被推向市場的墓地,價格往往由市場決定。西安市物價局相關(guān)人士也說,經(jīng)營性公墓內(nèi)推出的藝術(shù)墓(也就是老百姓口中所說的天價墓、豪華墓)屬于市場調(diào)節(jié)價,由買賣雙方自行協(xié)商價格,物價部門目前沒法干預(yù)。9 R& ?4 H5 w5 x% N
      2問題 非豪華墓園也“死不起”
    4 ~. M) j) M9 f: n  不少市民說,豪華墓園動輒幾十萬上百萬,咱老百姓買不起也就不買了。但是非豪華的墓園價格低則幾千元,高則10萬元,多數(shù)的在2-8萬元左右,這樣的價格也比較高,讓人感覺“死不起”,不知道這個有沒有“限價”。市民劉女士說:“我去長安區(qū)兩家墓園給老人看墓地,不是豪華的那種藝術(shù)墓,最便宜的1.3萬,貴的7萬多,這樣的價格咱普通老百姓也接受不了?!?br /> . |- {9 k7 W  C: U3 p( E/ h  說法 成本包括7個項目
    + W; ?3 v, h. y  “定型墓有限價。”西安市物價局相關(guān)人士說,經(jīng)營性公墓收費包括建墓工料費、墓穴租用費、安葬費、護墓費、綠化費、管理費、安葬證工本費等。公墓自定墓園銷售價,對于除藝術(shù)墓(豪華墓)之外的定型墓(指形狀和材質(zhì)相對固定且占地面積在規(guī)定范圍以內(nèi)的中低檔墓型),要求成本利潤在10%-18%之間,可視情況上浮不超過6%,下浮不限。
    & a! k, q0 ~5 ~  3問題 30平方米的墓園太浪費( G( g( T( }8 |6 r( T6 n" ?
      “現(xiàn)在土地資源很緊張,為什么有的墓園還向客戶兜售十幾、甚至二十幾平方米的墓園?”這也是不少市民疑惑的問題。在長安區(qū)一家公墓,有占地面積30平方米的藝術(shù)墓園。
    9 [# k5 O4 p6 L6 ^) x3 }  說法 墓穴面積超標沒收違法所得5 K/ I" R1 q9 r$ A4 j
      對此,律師稱,根據(jù)我省殯葬管理辦法規(guī)定,在公墓、公益性墓地安葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米;埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過4平方米,雙人合葬墓不得超過6平方米。墓穴占地面積超過本辦法規(guī)定標準的,由當?shù)乜h級人民政府民政部門責(zé)令限期改正;有違法所得的沒收其違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款?!?br /> 1 K& a/ ^' u; p3 B7 F
    7 V; {5 N$ X7 I6 {" j    4問題 20年后再續(xù)費不合理
    / l2 }( R2 I9 o; Y7 C2 ^6 i: u/ o* q  市民張女士說:“死也死不安生啊,買墓地20年后還要再收費,說是護理費什么的,感覺像繳‘物業(yè)費’?!敝芟壬舱f:“20年后再續(xù)費不合理,如果按照這個繳費方式,難道要子孫后代們一直都要給祖先們繳管理費?這也太荒誕了,希望盡快能出臺相關(guān)的規(guī)定?!?font class="jammer">" A) r) ^0 P) b# B- I
      說法 該繳多少費相關(guān)單位正在調(diào)研: ]' ~1 u& n7 M& U) j* x6 i7 m
      九龍山墓園的工作人員說:“從安葬開始算起,20年為一個墓地的使用周期,20年后又要收取管理費,屆時要一次性繳清10年或者20年的管理費用。”霸陵墓園的工作人員也說,墓園的使用期限是20年,超過年限,想在此繼續(xù)安埋死者的要續(xù)繳管理費。; S1 f: E& S: s5 i
      西安市民政局殯葬管理處處長李國軍說,根據(jù)目前國家的相關(guān)規(guī)定,墓地使用周期是20年,至于20年以后再如何收取管理費,現(xiàn)在國家正在逐步出臺相關(guān)的法規(guī)來完善。西安市物價局相關(guān)人士也說,根據(jù)陜西省經(jīng)營性公墓服務(wù)收費管理辦法等規(guī)定,墓穴和骨灰格位使用周期為20年,期滿后需繼續(xù)保留的,應(yīng)繳納管理費,至于費用到底收多少,現(xiàn)在還沒有明確規(guī)定,他們也請示過民政部門,相關(guān)單位正在調(diào)研。
    6 ~' [+ z; B1 H# j$ Q  5問題 公益性公墓何時建成
    3 b: [7 y3 u# S7 c% |: m. s0 u  “聽說今年要建公益性公墓?不知道何時建成?”低保戶姜先生說。市民賈女士也說,希望早日建成公益性公墓,讓天價墓園從此消失。& S6 h' |0 \1 @2 A
      說法 年內(nèi)開展試點工作
    . f8 m0 q, F% G- L# s  由于公益性公墓從征地到建設(shè),需要投入的資金量較大,在全省全面推進需要一個過程。省民政廳相關(guān)負責(zé)人說,雖然從今年起,我省大力推廣公益性公墓,但是,初步計劃,年內(nèi)主要通過政府補貼開展試點工作,首先從縣城以上建設(shè)公益性公墓開始?!霸陉P(guān)中地區(qū)市一級地區(qū)建立1-2個公益性公墓,有條件的縣也要建立1個公益性公墓?!濉陂g,做到關(guān)中每個縣有1個,各設(shè)區(qū)、市有2個公益性公墓?!边@些公益性公墓一旦建成,首先惠及的將是四類人群,包括五保戶、低保戶、困難群體和見義勇為優(yōu)撫對象。公益性公墓的試點問題,各地市、各地正在摸底往上報,報上以后,再具體對少數(shù)試點進行確定。
    # L, H  m$ S+ W  6問題 寵物墓地使用周期10年3 }; U0 [7 @/ o% _) p
      在西安東郊的雅典娜寵物墓園,已埋葬了六七百只寵物,其中80%是寵物狗。寵物墓園的總經(jīng)理沈富科說,油價上漲了,車接車送的成本也就高了,再加上人員工資也高了,所以今年寵物墓地的價格就上漲了10%-15%。寵物墓地的使用周期是10年,10年后,如果主人要繼續(xù)的話,每年再收 100-300元的管理費。+ ?4 o9 h0 s1 Y0 c
      說法 寵物墓園管理存在“盲區(qū)”$ L0 Q' u+ m; _$ P: e7 D
      省民政廳相關(guān)工作人員說,目前,我國還沒有一個專門主管寵物殯葬的部門。西安市物價局的相關(guān)人士說,目前沒有出臺相關(guān)的寵物墓園收費標準。陜西信邦律師事務(wù)所丁銳律師表示,目前我國對于寵物墓園這一塊沒有相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,屬于政策“盲區(qū)”,應(yīng)該及早規(guī)范管理。
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