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發(fā)表于 2010-3-15 13:03:38
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三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利 - [ L q7 X; J' a! g: X+ s, _
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美國(guó)的貧困、失業(yè)、無(wú)家可歸者等問(wèn)題嚴(yán)重,勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利得不到保障。
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美國(guó)失業(yè)率創(chuàng)26年新高。受金融危機(jī)的影響,美國(guó)破產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人數(shù)量不斷上升。美聯(lián)社2009年4月報(bào)道,過(guò)去12個(gè)月內(nèi)美國(guó)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的企業(yè)和個(gè)人總數(shù)近120萬(wàn)。過(guò)去一年中,每1000個(gè)美國(guó)人中就有4人申請(qǐng)破產(chǎn),破產(chǎn)率是2006年的兩倍。(注41)到2009年12月4日,受金融危機(jī)影響,美國(guó)共有130家銀行被迫關(guān)閉。(注42)據(jù)美國(guó)勞工部11月6日公布的數(shù)據(jù),美國(guó)2009年10月失業(yè)率達(dá)10.2%,有1600萬(wàn)人找不到工作,創(chuàng)1983年以來(lái)最高紀(jì)錄。(注43)失業(yè)超過(guò)半年的有560萬(wàn)人,占失業(yè)人數(shù)的35.6%。(注44)9月,年輕人的失業(yè)率高達(dá)25%,失業(yè)人數(shù)約為160萬(wàn),是1948年有記錄以來(lái)的最高水準(zhǔn)。(注45)2009年3月7日結(jié)束的一周里,美國(guó)有547萬(wàn)人繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)津貼,高于前一周的529萬(wàn)人。(注46)
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貧困人口創(chuàng)11年新高?!度A盛頓郵報(bào)》2009年9月10日?qǐng)?bào)道,2008年底,美國(guó)貧困人口達(dá)3980萬(wàn)人,比2007年增加260萬(wàn)人,占美國(guó)人口的13.2%,貧困率是1998年以來(lái)最高的一年。18至64歲貧困人口上升到2210萬(wàn),比2007年增加17萬(wàn)人。陷入貧困的家庭占10.3%,達(dá)810萬(wàn)個(gè)。(注47)《紐約時(shí)報(bào)》2009年9月29日?qǐng)?bào)道,2008年,紐約市貧困率為18.2%,近28%的布郎克斯區(qū)居民生活在貧困中。(注48)2008年8月至2009年8月,超過(guò)9萬(wàn)戶(hù)加州貧困家庭被斷電斷氣。密歇根州一名93歲的老翁也因斷電斷氣凍死在家中。(注49)貧困導(dǎo)致美國(guó)自殺人數(shù)激增。據(jù)報(bào)道,美國(guó)每年約發(fā)生3.2萬(wàn)起自殺事件,幾乎是1.8萬(wàn)起謀殺案的兩倍。(注50)洛杉磯驗(yàn)尸官辦公室的官員稱(chēng),由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致許多家庭無(wú)法負(fù)擔(dān)喪葬費(fèi)用。2008年,洛杉磯縣有712具尸體無(wú)人認(rèn)領(lǐng),比上年增加36%。(注51) 9 t: D/ N8 d: C; A
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挨餓人口居14年來(lái)最高。美國(guó)農(nóng)業(yè)部2009年11月16日?qǐng)?bào)告稱(chēng),2008年,美國(guó)有14.6%即1700萬(wàn)個(gè)家庭的4910萬(wàn)人在挨餓,比2007年的11.1%即1300萬(wàn)個(gè)家庭增加了31%,創(chuàng)1995年開(kāi)始此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最高紀(jì)錄。(注52)對(duì)食物沒(méi)有安全感的人從2007年的470萬(wàn)上升到2008年的670萬(wàn)。(注53)約15%的家庭還在為溫飽而奮斗。(注54)據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年8月,美國(guó)有3650萬(wàn)人領(lǐng)取食物券,占總?cè)丝?∕8,比2008年增加了710萬(wàn)。但只有2∕3符合申請(qǐng)資格的人獲得了食物券。(注55) " O: _" a+ W. o
: r" Y' K9 k: ^6 ^, ? 勞動(dòng)者權(quán)利受到嚴(yán)重侵害。《紐約時(shí)報(bào)》2009年9月2日?qǐng)?bào)道,根據(jù)紐約、洛杉磯和芝加哥學(xué)者一項(xiàng)針對(duì)4387名低收入工人的調(diào)查發(fā)現(xiàn),68%被調(diào)查的低收入者被克扣工資。在被迫加班的工人中有76%的人未得到相應(yīng)的加班報(bào)酬,57%被調(diào)查者的工資收入沒(méi)有依法足付證明。僅有8%因公負(fù)傷的人要求賠償。26%的被調(diào)查者的工資收入低于全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在抱怨工資收入及待遇問(wèn)題的工人當(dāng)中,43%的工人有被打擊報(bào)復(fù)或被辭退的經(jīng)歷。(注56)《今日美國(guó)報(bào)》2009年7月20日?qǐng)?bào)道,2007年,美國(guó)在工作場(chǎng)所死亡的人數(shù)為5657人,每天約有17人在工作中死亡,紐約州每年約有20萬(wàn)人在工作場(chǎng)所受傷或得病。(注57)
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沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)連續(xù)8年增加。根據(jù)美國(guó)人口普查局2009年9月10日公布的數(shù)據(jù),2008年,美國(guó)有4630萬(wàn)人無(wú)法獲得醫(yī)療保險(xiǎn),占總?cè)丝诒壤?5.4%,比2007年的4570萬(wàn)人增加約60萬(wàn)人,是連續(xù)第8年增加。其中,18至64歲無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)從2007年的19.6%增加到2008年的20.3%。(注58)聯(lián)邦基金的調(diào)查顯示,2007至2009年,美國(guó)31個(gè)州18至64歲的成年人醫(yī)療保險(xiǎn)范圍縮小。(注59)成年人無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)人口比率極高的州由1999年的2個(gè)增加到2009年的9個(gè)。得克薩斯州平均每4人中就有1人無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn),居美國(guó)之首。(注60)休斯頓40.1%的居民無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)。(注61)據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,有2266名65歲以下的退伍軍人因缺乏醫(yī)療保險(xiǎn)或醫(yī)療服務(wù)而死亡,全國(guó)因無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)死亡的退伍軍人比在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上陣亡人數(shù)高出14倍。(注62)消費(fèi)者聯(lián)盟的一項(xiàng)調(diào)查顯示,過(guò)去一年,34%的年收入5萬(wàn)美元以下家庭和21%的年收入10萬(wàn)美元以上家庭醫(yī)療保險(xiǎn)喪失或遭到削減;2∕3年收入5萬(wàn)美元以下的家庭和1∕3年收入10萬(wàn)美元以上的家庭削減了醫(yī)療支出。28%的人生病不去就醫(yī);25%的人無(wú)法支付醫(yī)療或藥品的費(fèi)用;22%的人拖延實(shí)施醫(yī)療程序;20%的人有處方不買(mǎi)藥或不做醫(yī)療檢查;15%的人服用過(guò)期藥物或?yàn)榱耸″X(qián)而不遵醫(yī)囑按時(shí)服藥。(注63)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2009年12月8日發(fā)布報(bào)告稱(chēng),2007年美國(guó)人均壽命僅為78.1歲,在經(jīng)合組織成員國(guó)中居倒數(shù)第四位,而該年經(jīng)合組織成員國(guó)的人均壽命為79.1歲。(注64) 2 G* K; X' [5 z% m4 G1 R2 O
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無(wú)家可歸者激增。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2008年9月,美國(guó)有160萬(wàn)人住進(jìn)收容所,全家都在收容所的人數(shù)從2007年的47.3萬(wàn)增加到2008年的51.7萬(wàn)。(注65)2009年以來(lái),芝加哥地區(qū)六個(gè)縣的無(wú)家可歸者有所增加,其中麥克亨利縣增加最多,比上年增長(zhǎng)了125%,這些家庭只能住在棚車(chē)等簡(jiǎn)易場(chǎng)所。(注66)2009年3月,加州州府薩克拉門(mén)托市形成了一個(gè)帳篷城,數(shù)百名無(wú)家可歸者聚集在此。南加州的圣莫尼卡市不惜動(dòng)用武力定期將無(wú)家可歸者驅(qū)逐到市外。(注67)10月,底特律市的幾千名無(wú)家可歸者因擔(dān)心領(lǐng)不到政府的住房補(bǔ)助而大打出手。(注68)12月,紐約市收容所有6975名無(wú)家可歸的單身成人,這個(gè)數(shù)字不包括短期住所里的30698人、軍隊(duì)老兵和長(zhǎng)期無(wú)家可歸者。(注69)《休斯頓紀(jì)事報(bào)》2009年3月16日?qǐng)?bào)道,2008年9月,加爾維斯頓大量房屋在艾克颶風(fēng)中損毀,有數(shù)千災(zāi)民無(wú)法重返家園,約1700戶(hù)家庭未得到救助,大都居無(wú)定所。(注70)
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