關(guān)于印發(fā)戶縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）的通

新聞主編

戶縣人民政府

關(guān)于印發(fā)戶縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)

實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《戶縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)縣政府2010年第21次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一○年十二月一日

戶縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章
總則

第一條
6 M9 P2 b$ ?; G/ S$ b為確保我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“新農(nóng)?！保┑捻樌麑?shí)施，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）、省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2009〕55號）及市政府《關(guān)于印發(fā)西安市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》（市政發(fā)〔2009〕152號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條
% a2 r* f6 J, Z- v新農(nóng)保堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從我縣農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)的原則。

第三條
新農(nóng)保實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合，個(gè)人帳戶與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合的保障模式。

第四條
8 r+ D9 G+ H, B% k$ e  z凡具有戶縣農(nóng)業(yè)戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在其戶籍地自愿參加我縣新農(nóng)保。

第五條
- e" j4 Y' Q1 |6 A縣人力資源和社會保障局是新農(nóng)保工作的主管部門，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理?？h農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中心（以下簡稱“縣農(nóng)保中心”）負(fù)責(zé)參保人員參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、證卡辦理、養(yǎng)老金支付、個(gè)人賬戶管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理等工作，并對全縣的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

第六條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)保的宣傳動員、調(diào)查摸底、組織參保和協(xié)助保險(xiǎn)費(fèi)收繳等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會)社會事務(wù)所負(fù)責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，錄入有關(guān)信息，配合縣農(nóng)保中心建立本轄區(qū)參保人員個(gè)人賬戶，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。各村民委員會根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）的工作要求，負(fù)責(zé)本村農(nóng)民參加新農(nóng)保的有關(guān)具體工作。

第七條　建立新農(nóng)保工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制，將新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，足額安排農(nóng)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)保基金中提取。

第二章
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法

第八條
新農(nóng)保基金的籌集由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。2010年10月1日為我縣新農(nóng)保試點(diǎn)啟動之日， 2010年第四季度個(gè)人繳費(fèi)及政府補(bǔ)貼按照個(gè)人選擇年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的四分之一確定。從2011年度開始按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

（一）個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。戶縣新農(nóng)保個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)100元、200元、300元、400元、500元五個(gè)檔次，參保人員可根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力自主選擇繳費(fèi)檔次。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。提倡和鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。省、市、縣財(cái)政對參保人員按所選繳費(fèi)檔次給予適當(dāng)補(bǔ)貼：對選擇100元、200元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元；對選擇300元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年40元；對選擇400元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年45元；對選擇500元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年50元。補(bǔ)貼部分中，省財(cái)政承擔(dān)50%，市、縣財(cái)政各承擔(dān)25%。

第三章
參保與繳費(fèi)

第九條
新農(nóng)保參保以戶為單位按年繳費(fèi)，凡符合參保條件的參保人員，持戶口本、身份證，以戶為單位到村委會辦理登記參保手續(xù)。

第十條
5 o4 O. w7 X$ C$ t& k2010年9月30日以前（含2010年9月30日）年滿60周歲及以上人員，不用繳費(fèi)；截止2010年9月30日，距領(lǐng)取年齡（年滿60周歲）不足15年的我縣農(nóng)村居民，應(yīng)連續(xù)按年繳費(fèi)至60周歲，也允許補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過15年，補(bǔ)繳年限部分不享受財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)繳資金計(jì)入養(yǎng)老金個(gè)人賬戶。

第十一條
截止2010年9月30日，距領(lǐng)取年齡（年滿60周歲）超過15年（含15年）的，應(yīng)按年繳費(fèi)，且累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。但因各種原因繳費(fèi)不足15年的，可選補(bǔ)繳（含利息）或退保，補(bǔ)繳或退保不享受政府財(cái)政補(bǔ)貼部分。

第十二條
村委會負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一收繳新農(nóng)保保險(xiǎn)費(fèi)，填寫參保登記表、個(gè)人繳費(fèi)匯總表、集體補(bǔ)助明細(xì)表和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員花名冊（以下簡稱“三表一冊”）。村委會攜填寫完整的“三表一冊”和應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所統(tǒng)一辦理新農(nóng)保相關(guān)手續(xù)。

第十三條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所負(fù)責(zé)審核“三表一冊”，將資金存入縣農(nóng)保中心指定賬戶，將個(gè)人參保繳費(fèi)信息錄入計(jì)算機(jī)，并將電子信息、“三表一冊”和銀行繳費(fèi)單上報(bào)縣農(nóng)保中心審批。

第十四條
% X$ Z  y+ I" j! u5 o" ]縣農(nóng)保中心負(fù)責(zé)審核電子信息、“三表一冊”和銀行繳款單，經(jīng)確認(rèn)無誤后，為每位參保人員建立新農(nóng)保檔案，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所核發(fā)《新農(nóng)保繳費(fèi)手冊》。

第十五條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所根據(jù)縣農(nóng)保中心審核結(jié)果，將《新農(nóng)保繳費(fèi)手冊》發(fā)放給參保人員。

第四章
+ h& n# J9 d+ L/ t$ I待遇享受

第十六條
: {% \5 Z8 v2 v8 ?! J# r' a養(yǎng)老金由縣農(nóng)保中心按月實(shí)行社會化發(fā)放。參保人員累計(jì)繳費(fèi)（含補(bǔ)繳費(fèi)）達(dá)到規(guī)定最低繳費(fèi)年限，從年滿60周歲的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第十七條
養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元。中央財(cái)政支付每人每月55元，縣財(cái)政支付每人每月25元，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際需要金額列入同級財(cái)政預(yù)算。

（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=個(gè)人賬戶積累總額÷139。

（三）基礎(chǔ)養(yǎng)老金與參保繳費(fèi)年限掛鉤。新農(nóng)保實(shí)施后，參保繳費(fèi)起始日45周歲以下人員，累計(jì)繳費(fèi)超過15年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加補(bǔ)貼3元；累計(jì)繳費(fèi)超過20年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加補(bǔ)貼5元；累計(jì)繳費(fèi)超過30年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加補(bǔ)貼10元。以提高年輕參保人員年老后的待遇水平，激勵年輕農(nóng)村居民盡早參保。增加補(bǔ)貼部分由縣級財(cái)政承擔(dān)。

（四）參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

（五）基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家和省、市縣統(tǒng)一規(guī)定適時(shí)調(diào)整。

第十八條
2 X. f, L) L9 x- l1 [. K8 G* N具備以下條件之一、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村特殊群體工齡補(bǔ)助及其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，且其符合參保條件的家庭成員（指和其居住在同一村民委員會管轄范圍內(nèi)的配偶、兒（媳）、上門女婿以及孫輩等）均已按規(guī)定參保并正常繳費(fèi)的，可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（一）2010年9月30日以前（含2010年9月30日）年滿60周歲及以上人員；

（二）截止2010年9月30日，年滿45周歲以上，按規(guī)定參保并足額繳納相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，且年滿60周歲的人員；

（三）截止2010年9月30日，45周歲及以下人員，按規(guī)定參保、且繳費(fèi)年限在15年以上、年滿60周歲的人員。

第十九條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所應(yīng)及時(shí)通知符合到達(dá)領(lǐng)取年齡的參保人員辦理領(lǐng)取手續(xù)，并告知參保人員持《新農(nóng)保繳費(fèi)手冊》、戶口本、身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所提出領(lǐng)取養(yǎng)老金的申請，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所填寫?zhàn)B老保險(xiǎn)待遇核定表。對符合按月領(lǐng)取新農(nóng)保待遇條件的參保人員，確認(rèn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條
" D7 E* m2 Q) y鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所對參保人員的《新農(nóng)保繳費(fèi)手冊》、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表和戶口本、身份證復(fù)印件等材料進(jìn)行審核后，將材料上報(bào)縣農(nóng)保中心。

第二十一條
縣農(nóng)保中心對參保人員的材料進(jìn)行審核，并按以下程序辦理：

（一）對符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員，在其達(dá)到領(lǐng)取年齡的次月，為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取手續(xù)，并由縣農(nóng)保中心為其核發(fā)《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證》，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所將《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證》發(fā)放給本人。

（二）對達(dá)到享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡但未按規(guī)定繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)督促其按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳（含利息），并從補(bǔ)繳后次月起發(fā)放養(yǎng)老金。對達(dá)到享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡，但未按規(guī)定繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，又不愿補(bǔ)繳的人員可一次性退保，退保只退還個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額和村集體補(bǔ)助總額及其利息。

第五章
; q* |4 H, x1 n( }$ F% a) H與相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的銜接

第二十二條
建立新農(nóng)保與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“老農(nóng)?！保?、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度轉(zhuǎn)接機(jī)制。

（一）本細(xì)則實(shí)施時(shí)，老農(nóng)保人員不符合新農(nóng)保參保、領(lǐng)取條件的，其個(gè)人繳納的老農(nóng)保本息一次性結(jié)算給本人。年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老待遇的參保人，繼續(xù)領(lǐng)取原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金并同時(shí)享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待達(dá)到規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

（二）參保人員向城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）按照“只疊加、不扣減、不沖銷”的原則，已參加了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)或享受被征地農(nóng)民基本生活待遇且現(xiàn)仍為農(nóng)村戶籍的，可按自愿的原則參加新農(nóng)保，享受新農(nóng)保的有關(guān)補(bǔ)助和待遇政策。

第二十三條
  w9 c: `0 J  m6 S, n& `! m建立新農(nóng)保與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶持、社會優(yōu)撫、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特殊群體工齡補(bǔ)助、農(nóng)村殘疾人優(yōu)待以及農(nóng)村低保等政策的銜接機(jī)制。

（一）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭自愿參加新農(nóng)保，到齡享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇，計(jì)劃生育家庭獎勵扶持政策同時(shí)享受。

（二）享受社會優(yōu)撫政策的農(nóng)村居民自愿參加新農(nóng)保，到齡享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇，所享受的社會優(yōu)撫政策同時(shí)享受。

（三）符合《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的農(nóng)村居民，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面已由政府給予生活照顧和物質(zhì)幫助的，暫不納入新農(nóng)保的參保范圍。

（四）對曾在民辦教師崗位上工作過的人員和代課人員、基層水利管理工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作過人員、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)村電影老放映員，目前仍為農(nóng)村居民的，且符合農(nóng)村特殊群體參保條件的人員，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)定后，年滿60周歲的，按基礎(chǔ)養(yǎng)老金80元加工齡補(bǔ)貼的方法享受養(yǎng)老待遇。工齡補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：民辦教師崗位上工作過的人員和代課人員按每滿一年發(fā)放6元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；基層水利管理工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作過人員、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)村電影老放映員按每滿一年發(fā)放4元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）農(nóng)村殘疾人納入新農(nóng)保范圍，享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇。對重度殘疾人按其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)由省級財(cái)政全額補(bǔ)貼；中度殘疾人按最低檔標(biāo)準(zhǔn)的50%由市級財(cái)政補(bǔ)貼。

（六）享受農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)民自愿參加新農(nóng)保，到齡享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇，領(lǐng)取的新農(nóng)保養(yǎng)老金計(jì)入農(nóng)村低保戶家庭收入。

第二十四條
參保人員因職業(yè)變動、戶口遷移等原因不再具備參加新農(nóng)保條件的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)換變更養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，個(gè)人賬戶中個(gè)人和集體繳費(fèi)儲存額隨同轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)入地暫未開展新農(nóng)保試點(diǎn)的,可根據(jù)本人意愿將個(gè)人賬戶暫時(shí)封存,待轉(zhuǎn)入地建立新農(nóng)保制度后轉(zhuǎn)入。

第六章
6 f6 z, @; Z/ w+ d, f個(gè)人賬戶管理

第二十五條
/ n! ^8 v0 W, c$ [- S- |1 u縣農(nóng)保中心為每位參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，核發(fā)《新農(nóng)保繳費(fèi)手冊》，建立新農(nóng)保關(guān)系檔案。

第二十六條
9 z- ]+ I% ^* ?& h* ?' t, |個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、各級政府對參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他社會經(jīng)濟(jì)組織對參保人繳費(fèi)的資助，全部記入個(gè)人賬戶。并從個(gè)人繳費(fèi)次月起開始計(jì)息，個(gè)人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。每年的1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)息年度?？h農(nóng)保中心應(yīng)在一個(gè)結(jié)息年度結(jié)束時(shí)對當(dāng)年度個(gè)人帳戶存儲額及利息按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

第二十七條
" u. J5 a7 B, d' B- }2 F新農(nóng)保個(gè)人賬戶包括：

（一）個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額及其利息。

（二）村集體補(bǔ)助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織對參保人繳費(fèi)的資助。

（三）財(cái)政補(bǔ)貼及其利息。

（四）其它收入及其利息。

第二十八條
/ Y& u3 I! V& x( z& b. n參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，個(gè)人賬戶中個(gè)人和集體繳費(fèi)總額及其利息部分可隨養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。

第二十九條
% ~6 _" r  d$ s& m3 @' l' w個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶資金支出，縣財(cái)政在個(gè)人賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不足以支付3個(gè)月養(yǎng)老金時(shí)，應(yīng)及時(shí)給予補(bǔ)充。
. G& u, U; J9 v$ k7 y

第三十條
  C& W, I( G9 M4 F參保人員死亡的，個(gè)人賬戶中的資金余額，除財(cái)政補(bǔ)貼外，可一次性退給其法定繼承人或指定受益人，其法定繼承人或指定受益人應(yīng)在15日內(nèi)到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所辦理繼承手續(xù)。

第七章
/ c5 |, m1 F, ]: j2 _% ~. F基金管理與監(jiān)督

第三十一條
. |/ o" c: b- x新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，由縣人力資源和社會保障部門商財(cái)政部門同意，縣農(nóng)保中心在符合基金管理規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)基金收入戶和支出戶，財(cái)政部門在同一金融機(jī)構(gòu)開設(shè)財(cái)政專戶。

第三十二條
1 ^, o. q( p$ g1 A- S6 C  Y$ S個(gè)人交納保費(fèi)后，縣農(nóng)保中心當(dāng)日應(yīng)將參保資金存入農(nóng)?；鹗杖霊?，并盡快全額歸集到新農(nóng)?；鹭?cái)政專戶，不得滯留。

第三十三條
1 _: C% U5 J' x0 ]+ |財(cái)政部門應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)編制新農(nóng)保財(cái)政補(bǔ)助年度預(yù)算，并在15個(gè)工作日內(nèi)將縣農(nóng)保中心申請的補(bǔ)助資金劃撥到基金專戶，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

第三十四條
7 Z! W0 G2 p% Q4 e' j縣農(nóng)保中心應(yīng)建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度，按年度編制養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)決算，自覺接受社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門監(jiān)督，建立健全社會保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

第三十五條
新農(nóng)保個(gè)人賬戶中的儲存額，只能用于支付參保人員年老時(shí)的養(yǎng)老金，不得提前支取挪作他用。

第三十六條
2 V4 z9 i* L0 J( F3 D- k新農(nóng)保基金積累存入國家規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)和認(rèn)購國家債券，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋担魏螁挝缓蛡€(gè)人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。

第三十七條
縣人力資源和社會保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)?；鸸芾砀黜?xiàng)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，定期公布信息，做到公開透明。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要按各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。

第三十八條
  U4 H7 K; F$ y2 c' ~縣農(nóng)保中心應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所和村工作人員在行政村范圍內(nèi)對參保人員繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，公示期不少于7天。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)公布舉報(bào)電話和監(jiān)督電話，及時(shí)受理舉報(bào)，并對舉報(bào)情況及時(shí)進(jìn)行處理。

第八章
& r- f/ v. B; p其他事宜

第三十九條
承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的家庭成員無故中斷繳費(fèi)，其父母不能按規(guī)定繼續(xù)享受新農(nóng)保待遇；待其家庭成員補(bǔ)清，并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)后，父母方可繼續(xù)享受養(yǎng)老待遇。

第四十條
勞教、服刑人員不參?；驎簳r(shí)中斷繳費(fèi)。勞教、服刑期滿返鄉(xiāng)后按規(guī)定參?；蚶m(xù)保，并允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳部分不享受財(cái)政補(bǔ)貼政策。

第四十一條
享受領(lǐng)取待遇的參保人員每年進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)定，不參加資格認(rèn)定者，不發(fā)養(yǎng)老金，待補(bǔ)辦資格認(rèn)定手續(xù)后補(bǔ)發(fā)。

第四十二條
* B( @3 J" Q- S$ n' E8 l偽造證件、隱瞞死亡時(shí)間或者以其他欺詐手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，由縣人力資源和社會保障部門責(zé)令退還，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十三條
按月享受新農(nóng)保待遇的人員，被判刑或勞動教養(yǎng)的，村工作人員應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所上報(bào)縣農(nóng)保中心停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。待服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，村工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）社會事務(wù)所申報(bào)，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，停發(fā)其間的待遇不予補(bǔ)發(fā)。

第九章
( U! i  t2 l  \. Z: I, @$ F附則

第四十四條
; W( {4 k5 U# ?5 w. B/ w3 K本細(xì)則執(zhí)行期間，如有上級政府及人力資源和社會保障、財(cái)政等部門頒布新的政策制度，從其新規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條
本細(xì)則由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋，自2010年10月1日起試行。

主題詞：民政
社會保障
細(xì)則
通知

抄送：縣委各部門，縣紀(jì)檢委，縣人武部，各人民團(tuán)體；縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院。

戶縣人民政府辦公室
- a% n4 Z- B/ D2010年12月1日印發(fā)

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