有人管事 有錢辦事 有場所議事_全縣20個(gè)社區(qū)大變樣

新聞主編

近兩個(gè)月以來，縣委排除各種困難，多措并舉，多方聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)社區(qū)“三有一化”建設(shè)工作，取得顯著成效。目前，全縣20個(gè)社區(qū)中有“兩委會(huì)”成員142人，平均每個(gè)社區(qū)7人，有各類協(xié)管員26人。今年每個(gè)社區(qū)1.5萬元辦公經(jīng)費(fèi)全部撥付到位,享受政府補(bǔ)貼的社區(qū)干部按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)到補(bǔ)貼，辦公場所面積全部達(dá)到300平方米以上，社區(qū)區(qū)域化黨建工作格局基本形成。         領(lǐng)導(dǎo)重視，解決難點(diǎn)問題?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)把“三有一化”建設(shè)工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定和諧的大事來抓，常委會(huì)多次專題研究“三有一化”建設(shè)工作，下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)社區(qū)“三有一化”建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》等6個(gè)文件，組織相關(guān)部門到兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織召開協(xié)調(diào)會(huì)9次。縣委書記陸曉延親自到社區(qū)調(diào)查走訪，給加班加點(diǎn)布置社區(qū)場所的社區(qū)干部鼓勁加油?？h委常委、組織部長李海林每周到社區(qū)檢查工作進(jìn)度，解決難點(diǎn)問題，當(dāng)他得知東新街、西街、北街、婁敬路社區(qū)雖然辦公場所達(dá)標(biāo)，但辦公設(shè)施與標(biāo)準(zhǔn)差距很大時(shí)，他親自到縣教育局、建設(shè)銀行戶縣支行、中國銀行戶縣支行等駐社區(qū)單位為社區(qū)協(xié)調(diào)桌椅、資料柜等辦公設(shè)施50多套件，到新華書店為社區(qū)募集圖書15000多冊。余下鎮(zhèn)黨委書記趙蒼社親自到社區(qū)抓場所布置，解決實(shí)際問題。甘亭、余下兩鎮(zhèn)黨委副書記、主管民政工作的副鎮(zhèn)長蹲守社區(qū)督促建設(shè)工作，有效促進(jìn)了社區(qū)“三有一化”建設(shè)工作的開展。
8 ^) j8 k, J8 t: K( b    突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力落實(shí)“三有”。根據(jù)我縣社區(qū)“管事有人，辦事錢少，議事場所不達(dá)標(biāo)”的實(shí)際，縣委把解決“有人管事，有錢辦事，有場所議事”作為工作重點(diǎn)，積極籌措資金，利用兩周時(shí)間保證了1.5萬元社區(qū)工作及黨建經(jīng)費(fèi)全部到位，社區(qū)人員補(bǔ)貼按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足補(bǔ)齊。從2011年起工作人員補(bǔ)貼將實(shí)行社會(huì)化發(fā)放模式，直接為社區(qū)干部辦理發(fā)放補(bǔ)貼銀行卡。為了解決場所面積不達(dá)標(biāo)問題，縣委按照“部門聯(lián)動(dòng)、分類推進(jìn)、多措并舉”的思路，用了不到50天時(shí)間，實(shí)現(xiàn)辦公場所100%達(dá)標(biāo)。采取調(diào)劑辦公用房的辦法，解決6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)和4個(gè)企業(yè)社區(qū)的辦公用房問題；采取新建方式解決草堂路社區(qū)的辦公用房問題；采取簽訂2年以上租用合同的辦法，解決甘亭鎮(zhèn)東新街、婁敬路、西街、北街、畫展街、人民路等6個(gè)社區(qū)辦公用房，實(shí)現(xiàn)社區(qū)場所100%達(dá)到300平方米以上。在解決過程中，縣財(cái)政局?jǐn)D出30多萬元用于社區(qū)建設(shè)，縣委組織部從縣管黨費(fèi)中拿出10多萬元為每個(gè)社區(qū)配備了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和制度，縣人社局出資30多萬元為社區(qū)配備了社保查詢設(shè)備，縣計(jì)生局也為社區(qū)配備了相應(yīng)設(shè)施，為社區(qū)發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”等作用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7 k% y1 L8 x8 W8 X    多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的原則，堅(jiān)持加強(qiáng)人員聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)工作聯(lián)動(dòng)、探索陣地聯(lián)動(dòng)、拓展活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、深化職能聯(lián)動(dòng)，不斷深化社區(qū)區(qū)域化黨建工作。首先，縣委建立社區(qū)區(qū)域化黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，縣委書記陸曉延親自擔(dān)任主任，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對區(qū)域化黨建工作格局地督促和檢查；縣委組織部增設(shè)組織二科，重點(diǎn)落實(shí)社區(qū)和兩新組織等方面黨建工作。建制鎮(zhèn)建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)；每個(gè)社區(qū)建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，把駐區(qū)有實(shí)力、有影響、有代表性的單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和各方面人才聘任到社區(qū)來，共商社區(qū)黨建大事，為區(qū)域化黨建工作提供組織保障。其次，明確組成人員承擔(dān)的工作職責(zé)。堅(jiān)持按期召開協(xié)調(diào)會(huì)和聯(lián)席會(huì)，協(xié)商解決社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、平安建設(shè)、共駐共建、活動(dòng)開展和居民吃水難、用電難等現(xiàn)實(shí)問題；理順社區(qū)兩委會(huì)與駐區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系，建立健全協(xié)商議事機(jī)制，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下共同做好社區(qū)管理工作。同時(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為區(qū)域化黨建工作第一責(zé)任人，社區(qū)書記為直接責(zé)任人，駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人是相關(guān)責(zé)任人，縣委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)簽訂了《區(qū)域化黨建工作責(zé)任書》，形成一級抓一級，一級促一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。
# m6 v0 K- H4 \& n- x+ f! s    結(jié)合實(shí)際，提升服務(wù)水平。不斷整合資源，強(qiáng)化服務(wù)水平，為社區(qū)發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。縣委專門召開社區(qū)“三有一化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，按照“創(chuàng)建示范點(diǎn)、鞏固標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)、提升普通點(diǎn)”的要求，以“雙評晉級、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)為載體，制定考評獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確創(chuàng)建目標(biāo)，提升社區(qū)黨建工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。社區(qū)集中的甘亭鎮(zhèn)、余下鎮(zhèn)在原農(nóng)組辦（黨建辦）的基礎(chǔ)上增加2-3人，抓社區(qū)黨建工作；各社區(qū)在建設(shè)“一部三室三站”的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自實(shí)際，增設(shè)了流動(dòng)黨員工作站、遠(yuǎn)程教育工作站、殘疾人工作站、低保工作站、老年活動(dòng)室、關(guān)工委、老齡委、巡邏隊(duì)、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)等社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，草堂路社區(qū)還建立愛心慈善園、人民路社區(qū)成立青少年活動(dòng)室、婁敬路社區(qū)建立信訪辦和調(diào)委會(huì)等便民機(jī)構(gòu)，社區(qū)管理和服務(wù)水平得到了加強(qiáng)。
    落實(shí)共駐共建，建設(shè)文明和諧家園。社區(qū)駐各單位積極幫助社區(qū)解決實(shí)際困難，社區(qū)工作人不分白天黑夜，不分份內(nèi)份外，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，各盡所能，傾力建設(shè)社區(qū)干部之家、黨員之家和居民之家。縣工商局、縣電力局為草堂路社區(qū)提供文化活動(dòng)場所和會(huì)議室共用?？h東關(guān)小學(xué)為畫展街社區(qū)無償提供運(yùn)動(dòng)廣場，在假期和放學(xué)后供居民健身，受到社區(qū)干群的好評。曾獲省市表彰的60多歲的甘亭鎮(zhèn)草堂路社區(qū)黨總支書記劉淑香整天泡在新建社區(qū)的工地上，病倒了還不回去，并說：“要把這錢花到刀刃上，這錢來得太不容易了。”甘亭鎮(zhèn)東新街社區(qū)黨支部書記賀永鋒曾經(jīng)是縣委組織部副部長，社區(qū)的工作人員全是女同志，自己親自樓上樓下的搬桌椅板凳，還氣喘吁吁地說：“能為組織再出幾年力心里高興。”婁敬路社區(qū)黨支部書記房靖安利用個(gè)人關(guān)系，心甘情愿地到縣交通局、秦戶建筑公司為社區(qū)協(xié)調(diào)辦公設(shè)施。北街社區(qū)、畫展街社區(qū)的工作人員在社區(qū)“三有一化”建設(shè)工作中，經(jīng)常誤了飯點(diǎn)，沒有怨言。余下鎮(zhèn)惠南、惠北社區(qū)與惠安集團(tuán)公司結(jié)成對子，電廠社區(qū)與大唐電力公司結(jié)成對子，他們在辦公設(shè)施、陣地使用、開展群眾文化活動(dòng)等方面達(dá)到了信息共通、資源共享和發(fā)展共振的目的。駐甘亭鎮(zhèn)北街社區(qū)的縣醫(yī)院免費(fèi)為社區(qū)60歲以上的居民檢查身體，社區(qū)志愿者隊(duì)伍義務(wù)為醫(yī)院和轄區(qū)單位進(jìn)行治安巡邏，駐畫展街社區(qū)的戶縣一中為社區(qū)支持必要的辦公設(shè)施，社區(qū)服務(wù)隊(duì)在學(xué)生到校放學(xué)高峰期義務(wù)維持校園門前交通秩序，保障學(xué)生安全。共駐共建讓社區(qū)和駐區(qū)單位實(shí)現(xiàn)了互惠互利共贏。  
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