光明網(wǎng)評論員：“代辦ETC”兇猛，好政策何以被扭曲

獵人

光明網(wǎng)評論員：據(jù)中國之聲報道，當(dāng)下，為了完成ETC推廣任務(wù)，不少銀行基層員工“壓力山大”，朋友圈推廣、客戶推薦甚至站在高速口挨個問。而一種有償代辦的推廣專員，也應(yīng)運而生。他們通過非法倒賣車主信息，趁機牟利，一單結(jié)算多在200元左右，“生意”很是興隆。

正如已有律師指出來的，網(wǎng)上代辦ETC，非法獲取、轉(zhuǎn)讓、使用他人信息，買賣雙方都涉嫌侵犯公民個人信息。類似濫用他人信息的情形，此前在其他領(lǐng)域也曾出現(xiàn)過，不難辨別，這中間也不存在什么灰色地帶。不僅承攬交易業(yè)務(wù)的平臺應(yīng)該認真排查，依法管理，監(jiān)管部門也應(yīng)及時介入，核實查證，拿出切實的問責(zé)處理辦法。

依法保護個人信息不被侵犯，是一個社會的基礎(chǔ)與共識，在這個問題上，不管是“沖業(yè)務(wù)量”，還是“不會給別人帶來麻煩”等等，都不是充分的理由，更不應(yīng)該成為集團性、規(guī)?；I用他人個人信息的借口。

除此之外，值得深思的還在于，為什么一項好端端的政策，竟然在下行的過程中“淮橘成枳”，演變?yōu)橐粓鏊烈馇址杆撕戏?quán)益的鬧??？“拐點”何以發(fā)生？促使政策“變味兒”的究竟是什么原因？

推廣ETC的好處顯而易見，快捷通行、減少擁堵、節(jié)約運營成本等等。也因此，今年5月下旬，交通運輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力推動高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》，明確“到2019年底，各?。▍^(qū)、市）汽車ETC安裝率達到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達到90%以上”，由此，各銀行和支付巨頭開啟了一場激烈的ETC客戶爭奪戰(zhàn)。

與以往各項工作的落實一樣，文件中設(shè)定的兩個目標(biāo)，“80%”“90%”，迅速被各級、各單位分解，乃至直接轉(zhuǎn)化為層層下發(fā)、層層加壓的壓力機制。各項推廣指標(biāo)不僅下達到具體的單位，更直接與每一個員工掛鉤。而如果考慮到商業(yè)機構(gòu)搶占資源的因素，可以相信，這些目標(biāo)在分解的過程中應(yīng)該是大大擴展了。

壓力驅(qū)使之下，很多基層單位、基層員工手段層出不窮。從身邊人員入手的“拉人頭”已經(jīng)不新鮮，從網(wǎng)上找代辦也就一點也不稀罕了。更有甚者，據(jù)澎湃新聞報道，河北邯鄲市車主在辦理ETC的時候發(fā)現(xiàn)，自己的信息早就被當(dāng)?shù)毓ど蹄y行代為注冊了，現(xiàn)在想辦得先解綁，而銀行則早已把數(shù)據(jù)作為業(yè)績報了上去。

從中不難看出，推廣ETC被扭曲，是行政命令與市場訴求綜合作用的結(jié)果。在上邊只管下指標(biāo)、收任務(wù)，并不關(guān)心下邊如何完成任務(wù)，只要結(jié)果，不管過程，更不考慮、不測評數(shù)據(jù)指標(biāo)是否科學(xué)合理；在下邊，也就百無禁忌，只要能夠完成任務(wù)，則不必考慮手段和方式方法。

在這個過程中，只見被動的服從，以及持續(xù)向下傳導(dǎo)的壓力，鮮有真實的信息反饋，于是，所有的壓力到最后，只能由基層員工照單全收。這樣的操作，不出問題是僥幸，出問題則十分正常。即便很多人都明白這其中的荒誕，但也只能保持原狀。

這樣機械、盲目、強硬的推廣，折射出一些單位和部門治理能力的缺失，是一種看似認真、努力，實則不負責(zé)任的亂作為，由此造成的后果，也必然會在搞得民眾怨聲載道的同時，對政策善意產(chǎn)生反噬，并不可取，亟待調(diào)整和規(guī)范。（來源“光明網(wǎng)”，作者“光明網(wǎng)評論員”）

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