舊事今說

李國(guó)建 · 發(fā)表于 2020-9-5 15:13:59

往事煙云烙印難消
一一記由荒灘造地引發(fā)的冤案

1990年戶縣天橋鄉(xiāng)南斑村雙委會(huì)根據(jù)縣政府（03、（55）（58）號(hào)農(nóng)田基建人事安排和指揮部關(guān)于〝每開荒造林一畝，獎(jiǎng)勵(lì)三分莊基地“的文件精神，7月18日在村南四號(hào)路東將一片沙灘改建成52畝果樹林，并承包給本鄉(xiāng)水磨頭村閆全生，91年3月初，南斑村委會(huì)起草了安排22戶莊基地的報(bào)告，鄉(xiāng)黨委書記趙文偉，批示，先安排22建房，余19戶稍后落實(shí)。
3月20日，南斑村5名干部在本村二組給李國(guó)安周金虎和周保治三戶丈量了莊基地，從此他們施工建房。幾個(gè)月后因有村民舉報(bào)手續(xù)不合法，11月23日，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府聯(lián)合縣農(nóng)牧土地局，四方聯(lián)合作出決定，“南斑村委會(huì)農(nóng)田基建應(yīng)嘉獎(jiǎng)15.6畝莊基地，應(yīng)安排39建房。李國(guó)安等三戶建房屬越權(quán)審批，共罰款400元。
此時(shí)，李國(guó)安等三戶建房主體落成，而村中舉報(bào)人仍繼續(xù)反映問題，從92年至93年間，土地局先后四次向李國(guó)安等3戶村民送達(dá)沒收或拆除的文件，并限15天內(nèi)搬遷，1993年6月18日，李國(guó)安等3戶向戶縣人民法院起訴，撤消土地局的沒收處罰文件。

8月14日，土地局主動(dòng)撤消沒收文件，李國(guó)安等三戶也撤訴，450訴訟費(fèi)戶縣土地局主動(dòng)承擔(dān)?？善婀值氖掠职l(fā)生了…
93年12月20日，天橋鄉(xiāng)黨委發(fā)文，根據(jù)縣副縣長(zhǎng)政法要書記王曉君指示，特撤消91年11月23日縣四方聯(lián)合決定。

94年2月29，戶縣土地局又向李國(guó)安等3戶送達(dá)”建房拆除”文件，4月19日南斑村建房三戶又向市中級(jí)法院起訴。6月1日，市中院作出判決，戶縣土地局行政劃分不清，侵占耕地證據(jù)不足，撤消拆除處罰。6月14日，戶縣土地局不服市中級(jí)法院的判決，向省高院上訴，10月28日省高院駁回中院重審，94年12月30曰中院重字1號(hào)判決維持土地局處罰決定，但將拆除變更為沒收。

對(duì)于土地局無數(shù)次折騰處罰，李國(guó)安等3戶農(nóng)民百折不撓，95年元月14日又向省高院上訴，6月23日高院作出如下判決：李國(guó)安等3戶建房屬越權(quán)審批，房屋應(yīng)沒收；因上訴中沒收與賠償事未提及本案不與支持。
1995年8月，戶縣土地局交了8百元申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)，96年元月5日下午兩點(diǎn)，省市兩級(jí)法院在南斑村三戶門前帖上了沒收的封條…
其實(shí)在這天上午十點(diǎn)鐘，在戶縣政府辦公室，法院六名工作人員，省土地廳一位處級(jí)干部都認(rèn)為，只要將莊基費(fèi)改為造地費(fèi)才完全合法，對(duì)于南斑村原支書村長(zhǎng)周紀(jì)民各處罰150元，天橋鄉(xiāng)財(cái)政所交納了處罰金！

李國(guó)安等三戶建房者因住房被沒收，在元月19日三戶村民又走向省人大上訪之路，并向省高院也申訴。在1998年7月7日，9月7日省高院中院審判委員會(huì)分別作出裁定和判決，原審判程序違法，適用法律錯(cuò)誤，撤消戶縣土地局的拆除決定。
按法律時(shí)效講，高院中院兩級(jí)人民法院的裁定和判決原告與被告中的南斑村民李國(guó)安等三戶及戶縣土地局均未提出上訴（在法定期內(nèi)），本案應(yīng)終結(jié)了。

剛過三個(gè)月過后，戶縣土地局又向李國(guó)安等3戶農(nóng)民發(fā)出拆除，李國(guó)安等3戶雖向中院高院起訴上訴，兩級(jí)法院又維持了土地局的拆除決定。
李國(guó)安等三戶迫于土地局無賴又訪縣政府，縣人大。村委會(huì)又將造地建房總過程作祥細(xì)總結(jié)，縣政府六位縣長(zhǎng)認(rèn)為這是一起司法腐敗案件，結(jié)合縣人大專門召開一次議。戶縣土地局此后沒有交納拆除執(zhí)行費(fèi)，從此，南斑村李國(guó)安等3戶建房拆除案件不了了之。

那么，南斑村中曾舉報(bào)李國(guó)安因蓋房打死人，毀壞十幾萬元的機(jī)井，捏造三戶建房打官伺的費(fèi)用一切都由村委會(huì)報(bào)消，這些事件為什么公安，審計(jì)等相關(guān)部門沒有立案呢？

二00四年，戶縣土地局將李國(guó)安等3戶建房手續(xù)審批了兩間，莊基證書送達(dá)天橋鄉(xiāng)土地辦，而南斑村民李國(guó)安等三戶拒絕認(rèn)領(lǐng)至今。二0一一年天橋鄉(xiāng)政府又升為鎮(zhèn)建制，十幾年來天橋鄉(xiāng)更換四任書記鄉(xiāng)長(zhǎng)，2015年5月24日，天橋鎮(zhèn)又撒消劃歸玉蟬鎮(zhèn)管轄，2016年11月24日，陜西省政府，又將戶縣撤消升為鄠邑區(qū)，前年，村委對(duì)全村莊基地進(jìn)行認(rèn)定確權(quán)，在電腦中保存。
國(guó)法地方法都是法，當(dāng)二者發(fā)生矛盾，應(yīng)依何為準(zhǔn)則？
20多年過去了，南斑村四號(hào)路東，由原來李國(guó)安等3戶人家，現(xiàn)在已安置四排20幾戶人家。往事煙云散，傷心到如今。

的確，二十多年過去了，在這一案件中，好多舉報(bào)人圖吃喝跟在個(gè)別富人屁股后邊斯混的人，因年老或多病幾人己去逝了，一些媒體作者如三秦都市報(bào)的張?jiān)懀ㄔ瓐?bào)刋會(huì)萃主編），陜西電臺(tái)時(shí)代廣場(chǎng)節(jié)目主持賀西泳因圖錢財(cái)發(fā)家致富，為拆別人房屋血口噴憤，捏造事端，終因心愿未了惶惶終日，或病死或愁死了。而建房者三戶農(nóng)民歷經(jīng)幾十年磨煉，不斷學(xué)習(xí)，辛勤勞作，雖然日子過得平淡點(diǎn)，他們還活著，特別是李國(guó)安，雖受建房磨難，疾病困撓的平安的活到七十歲。幾場(chǎng)秋雨幾分涼，在這如今充滿吉祥和諧的鄉(xiāng)村，李國(guó)安等三戶將丟掉往日煩惱，樹立新的生活理念，迎接更美好的明天。

不過，這三位建房者通打官伺，及這輩經(jīng)歷，他們至始至終堅(jiān)信自己才是勝利者，更加相信只有政府先尊紀(jì)守法，國(guó)家才富強(qiáng)，人民才能安家樂業(yè)，反之不可想象…