郎咸平揭秘中國水價漲聲一片的內幕

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一、城市水價漲聲一片
+ l2 b: P' C5 T# F郎言郎語：
* A3 {3 A6 Z9 L8 `6 Z1 J我想請問一句：憑什么？各地政府有什么理由說漲就漲？
& T; S/ @3 @  W8 W0 g7 N* b威立雅出價的17億元是凈資產(chǎn)的4倍溢價。它要怎么賺回來？
: N7 z+ Q8 L1 y% M: x* s. f按照這個公式，蘭州水務公司要按照當?shù)氐奈飪r水平和收入水平上調水價，而不是根據(jù)成本上調。
既不投資又不賺錢，那你的資產(chǎn)是怎么增加的？
他們下了不少工夫，我不知道是怎么增加的，這些人造假的能力絕對在我們之上。
縱觀我們中國五千年來的歷史，當然有時候非常凄慘，老百姓經(jīng)常吃不上飯，可是老百姓因為水價過高而喝不上水，我們歷史上還沒出現(xiàn)過這種現(xiàn)象。
水對我們來說有多重要，我想不需要多說了。這一章來談談最近國內各大城市上調水價的問題。據(jù)報道，全國35個大中城市當中，有一半的城市將在2009年完成水價上調，而且還有1/3的城市準備在2010年上調水價。蘭州市宣布從11月起將居民生活用水每立方米再上調0.3元，哈爾濱的水價也將上漲，根據(jù)報道，哈爾濱供排水企業(yè)希望上調水價的幅度在百分之百以上。
我們的水價要上漲了，我想請問一句：憑什么？各地政府有什么理由說漲就漲？水可是我們時刻都離不開的，不像牛奶或者牛肉面，價格漲了我們可以不吃，改吃別的東西。水這東西再漲價你也得喝，水是民生必需品，是戰(zhàn)略物資。你說漲就漲，各地地方政府好大的膽子！在這里我要替全國老百姓出一口氣，來談一談你憑什么漲價。
我們的研究結果是，這么多年來某些地方政府為了政績，大力招商引資，結果招來了幾只會吃人的老虎，它們掌控了我們的供水系統(tǒng)。它們是誰？法國的威立雅水務集團、中法水務局，它們到了中國，掌控了我們中國的供水系統(tǒng)，然后要求漲價。更令人氣憤的是，我們研究了它們當時簽訂的合同，簡直是喪權辱國，這就是我的結論。某些地方政府簽訂了不平等的水務合同之后，現(xiàn)在要由我們全體老百姓買單。而我們的學者更有意思，比如某些地方漲價聽證會請學者來發(fā)言，我們的學者竟然同意政府漲價，而且認為漲得還不夠，應該多漲一點。你是代表老百姓嗎？我們?yōu)槭裁床蝗パ芯克畠r為什么漲？
0 D! J8 K2 B# p這是一個很大的問題，我想從蘭州模式開始談起。因為蘭州市已經(jīng)宣布了，將居民生活用水每立方米上調0.3元，我就來談談蘭州水價為什么要上調。當然，像蘭州一樣的城市有很多，不止它一個，我們來看一下水價到底為什么要上調。
有些網(wǎng)友說，無論召開多少場聽證會，在這場游戲當中，市民的意見都無足輕重。按照蘭州市和法國威立雅水務集團兩年前所簽訂的合同，如果水價不上調，威立雅公司就可以以不履行合同為由，將蘭州市政府告上法庭。所以只要蘭州模式仍然存在，各城市水價就會一輪一輪不斷地上漲。
" P3 R, z( t, Q- a0 U. o' w: Q二、蘭州模式注定漲價宿命
+ h+ n2 A1 U- s6 g我相信各位讀者看到這里心中都有一個大問號，怎么回事？還有一個有趣的現(xiàn)象，兩年之前，蘭州市以招商引資的名義引進了一只老虎，叫做法國威立雅，引進之后，除了原來蘭州供水集團的名字換成了蘭州威立雅水利集團之外，辦公樓和樓內的裝修都是兩年前的樣子。取水、處理水的絕大部分設施，都是2007年公司被收購以前的資產(chǎn)，有的還保持著20世紀50年代修建時的模樣。而且黨委、武裝部等機構一切如故，什么都沒改變。根據(jù)蘭州威立雅公司黨群工作部部長田華強所說的，除了幾位高管來自威立雅公司之外，其他的都沒什么變化。也就是說，威立雅來了以后什么事都沒干。
這個什么事都沒干的威立雅，在合資后的第二年就提出，目前的水價低于供水成本，申請水價上調49%。為什么呢？威立雅說，目前企業(yè)供水成本已經(jīng)上升到1.95元每立方米，與現(xiàn)行1.45元每立方米的價格倒掛，所以要求將水價上漲0.7元每立方米，達到2.16元每立方米。更有趣的是什么呢？你要調價，你說成本已經(jīng)上升到1.95元，那你把你的成本數(shù)據(jù)拿出來，結果威立雅就像150年前的帝國主義一樣，悍然拒絕我們的要求。你能相信嗎？這都什么時代了？
+ S5 @4 j  j# w( E" V5 f威立雅拒絕提供成本費用增加的相關數(shù)據(jù)，甘肅省物價局對它的提價申請做過調查，把成本從3.46億元下調到3.42億元，對其申報的總成本也從4.09億元下調到3.61億元，審核掉了4856萬元。但是甘肅省物價局的處長王辛承認，所有的數(shù)據(jù)都來自威立雅公司。既沒有第一手財務資料，也沒有聘請第三方會計師事務所進行審計，而老百姓就得負擔成本。各位讀者能相信嗎？
5 @) O1 j, v2 t3 @$ w0 X6 n4 E9 d我還看到一件有意思的事情，2009年7月20日，聽證會的代表向威立雅質詢，為什么2008年折舊了5000萬？通常來說，某水務公司收購一個城市供水公司之前，該城市供水管道折舊是一公里一年8分錢。外資進入之后，將折舊年限從80年降低到10年，于是折舊就提高到6倍，也就是每年每公里折舊5毛錢。為什么提高？因為目前法規(guī)沒有具體規(guī)定，所以這些外資公司就鉆了這個空子。通過折舊來提高費用，然后讓老百姓來付費。當初怎么會簽這樣一個合同呢？

我們研究了當時的合同，發(fā)現(xiàn)當時有三家公司報價。威立雅報價17億元購買蘭州水務公司，它的競爭對手中法水務報價4.5億元，首創(chuàng)水務報價2.8億元。法國威立雅的報價足足高了幾倍，這幾倍的差價人家難道不想賺回來嗎？你怎么敢賣呢？你把我們老百姓的命脈給賣了！當時蘭州供水集團的凈資產(chǎn)是9.5億元，威立雅買了45%的股權，也就是4.27億。計算下來，威立雅出價的17億元是凈資產(chǎn)的4倍溢價。它要怎么賺回來？你有沒有想過，它是要報復的？你以為法國人傻嗎？法國公司在國外的收購都是政府行為，你知道嗎？
這就是國家的戰(zhàn)略行為。我們允許家樂福來中國開超市，可是如果我們要去法國開超市，只要超過300平方米，都必須經(jīng)過法國中央政府的批準。我們?yōu)槭裁丛试S它這樣無禮的進來？因為我們不懂游戲規(guī)則。
三、威立雅合同陷阱
2 c3 o  \3 q- Z" ^% z- q) [威立雅花了17億元購買我們的水廠，合同里有什么陷阱呢？
第一，規(guī)定水價上漲的公式，而且這個公式和成本無關。如果說你一立方米水的生產(chǎn)成本是5毛錢，成本漲到6毛錢的話要加價，這還可以理解，因為你的成本上升了。但事實不是這樣，按照這個公式，蘭州水務公司要按照當?shù)氐奈飪r水平和收入水平上調水價，而不是根據(jù)成本上調。各位讀者能相信嗎？當?shù)氐氖杖牒臀飪r水平是不是真實的數(shù)據(jù)我們都不知道。我們怎么會知道這些？由于水價上調遭遇輿論壓力，威立雅非常氣憤地公布了這個合同。按照合同條款，蘭州市必須漲價，否則薩科齊就會打電話，法國人就是這么可惡。
  R* z2 e3 u: ]第二，蘭州供水集團的土地本來要賣8.37億元，但是蘭州市政府考慮再三，決定不將其計入轉讓資產(chǎn)，也就是說免費給威立雅。
* \& S3 p5 L" X( t. U3 U5 l( c! O第三，蘭州市供水改造潛力很大，因為蘭州市工業(yè)用水和生活用水沒有分開。工業(yè)用水對水的品質要求比較低，臟一點沒關系，因為只是用于冷卻機器。但是由于蘭州市沒有把工業(yè)用水和居民用水分開，因此工業(yè)用水用的也是自來水，這種事情我還是第一次聽說。而且整個蘭州市的管網(wǎng)漏水率高達50%以上，相當于一半的水都白白流掉了。
而且威立雅并不負責維修管網(wǎng)，它只需要做一件事，那就是支付17億元，之后什么都不需要做，只要根據(jù)物價和收入水平就可以實施調價。整個蘭州市這么大、這么復雜的水網(wǎng)，這是成本最高的一部分，由誰負責？蘭州市政府。如果蘭州市政府不做，要威立雅去做呢？威立雅說了，所有改造管網(wǎng)的成本全部反映在水價上。這樣一來蘭州市政府壓力就大了，如果要威立雅來做的話，反映在水價上，就要翻兩三番了，老百姓還不鬧事嗎？所以蘭州市政府只好忍氣吞聲，自己全干了。威立雅干什么呢？它只來賺錢，它的17億就是這么收回來的。
總結一下，按照市值來計算，水務工廠價值19億元，我們17億元就賣掉了。雖然這個價格跟凈資產(chǎn)相比是4倍的溢價，可是按照我的算法，市場價值應該是19億元。轉讓價格比市場價值低了2億元，蘭州市政府還免費送給威立雅8.37億元的土地使用權。而且轉讓之后水價不是根據(jù)成本調整，而是根據(jù)物價和收入水平不斷地上漲，否則蘭州市就是違約。如果蘭州市違約，法國公司就會打著中央政府的旗號到處起訴蘭州市政府，把錢要回來。而且，轉來轉去，最后我們發(fā)現(xiàn)，轉讓的都是盈利的業(yè)務，而真正需要投資建設的管網(wǎng)，要么是蘭州市政府自己做，要么是以水價上漲的方式補貼給威立雅，讓它來做。而且，兩年之前簽的合同，到今天我們發(fā)現(xiàn)水價每年都在漲，可是威立雅公司既沒有投資建設水管網(wǎng)絡，也沒有引進技術；既沒有派專家來，也沒有聘請專業(yè)經(jīng)理人，整個企業(yè)原班人馬一點沒變。只是在財務報表上下了不少工夫，通過會計操作把財務報表搞成了虧損，然后要求漲價。至于是怎么虧損的，成本是怎么核算的，威立雅悍然拒絕我們調查，不把資料給我們，好像回到了150年前的大清王朝。
當然了，威立雅說，你不想漲價也可以，蘭州市政府必須再把這個工廠買回去。而要買回去的話，就要按照威立雅所提供的資產(chǎn)負債表來談價格。威立雅的資產(chǎn)負債表細節(jié)是不公布的，但是我們發(fā)現(xiàn)，他們下了不少工夫，雖然實際上沒有做任何投資，卻增加了資產(chǎn)，我不知道是怎么增加的，這些人造假的能力絕對在我們之上。資產(chǎn)增加只有兩個辦法，第一個是增加投資，第二個是未分配的利潤轉成資產(chǎn)。按照威立雅的說法，它是年年虧損，而且根據(jù)我們的觀察，它一毛錢都沒有投資。既不投資又不賺錢，那你的資產(chǎn)是怎么增加的？
四、將來我們會喝不起水嗎
8 k  g0 o$ p8 m  s" Y2 g1 e  }這種轉讓給外資的手法實在是惡劣之極，外資的蠻橫簡直是不可想象的。如果要回購的話，就要以威立雅沒有任何投資卻不知道怎么增加的資產(chǎn)價格來回購，這就是我們簽的合同。所以蘭州現(xiàn)在開始上調水價，每立方米漲3毛錢。
我們的學者在這種時候也沒少干壞事，他們講了很多問題，幫助各地政府找理論依據(jù)，這是我們這些學者最喜歡做的事。只要某些地方政府想干什么，不管對與錯，找來一群學者，他們就會幫你找理論依據(jù)。這次蘭州要上調水價，我們的學者就找來了一些理論依據(jù)：第一，調整水價其實對有錢人的傷害是最大的。這句話我聽不懂，我想不出來他們?yōu)槭裁催@么說。他們說，因為有錢人家里有游泳池，還要去洗桑拿，所以他們的用水量是普通老百姓的100倍以上，如果漲價的話，他們每個月要多付3000塊錢，所以他們的負擔是非常大的，而一般老百姓可能每個月只多付30塊錢。拿3000塊跟30塊相比，可見有錢人受的傷害是比較大的。
- v/ J; s: b9 ]" M8 {這是什么邏輯？對于中國那些暴富的企業(yè)家來說，3000塊錢算什么？去夜總會一晚上的消費都不止3000塊，他們根本不在乎?？墒菍τ谖覀兤胀ǖ睦习傩諄碚f，每個月水費增加30塊，他們就要少吃三頓飯，因為大部分人是非常貧窮的。所以，你要漲價可以，對這些企業(yè)，尤其是國企漲價，對有錢人，那些家里有游泳池的、洗桑拿的，對他們漲價，對他們漲價10倍，普通老百姓減一半。我們老百姓很可憐，我們的抽水馬桶水箱上那個抽水的按鈕都有兩個，一個圓圈切成兩半，小半是沖小便的，大半是沖大便的，我們老百姓用水已經(jīng)很節(jié)省了，還要漲價？真正用水多的是桑拿，是游泳池，那都不是我們老百姓用的，是企業(yè)家用的，因此，要漲價就對他們漲，漲10倍，我們減一半。如果這樣漲價的話，我相信威立雅事件會得到非常好的解決。
, t% ?8 e  N$ i1 H- u" ~. G2 T第二，我們的學者說了，世界銀行測算出來的“3%”原則，也就是說水費占居民收入的3%是最合理的。以深圳為例，按照這個標準來計算的話，深圳的水價應該是每噸15元。目前當然還遠遠不到這個水平，所以他們推斷，水價上漲的空間非常巨大。你是怎么算的？美國是什么水平？人家人均收入一年幾萬美元，我們連幾千都不到。我們絕大多數(shù)老百姓人均儲蓄才6000塊，我們這么貧窮的國家，你用美國的標準來算，這不是笑話嗎？美國人用水的范圍跟我們不同，他們要自助洗車，家庭草坪也要經(jīng)常灌溉，跟我們完全是兩碼事。你還要照搬世界銀行的“3%”原則，簡直是胡扯。
; o& h5 q2 P+ Y( c1 W& ]: N3 _北京缺水情況很嚴重，所以搞了南水北調工程。按照專家測算，南水北調之后，居民用水成本預計會增加到每立方米6元，這比剛剛經(jīng)過第一輪調整的北京水價整整高出2元。而且某些專家測算，這個價格沒有足夠壓縮的能力，所以將來的缺口還是很大，因此有可能要把水價提高到每立方米8元附近。水價提高到8元，再加上北京市不斷飆升的房價，老百姓還要不要過日子？縱觀我們中國五千年來的歷史，當然有時候非常凄慘，老百姓經(jīng)常吃不上飯，可是老百姓因為水價過高而喝不上水，我們歷史上還沒出現(xiàn)過這種現(xiàn)象。

如果水價漲到每立方米8元的話，我都喝不起了。當然啦，請各地政府不要自己對號入座，我說的是非常少數(shù)的某些地方政府，有蘭州模式的嫌疑，為了招商引資，把我們老百姓的命脈都賣掉了，而且是高價拍賣。而高價拍賣的結果，外資一定會通過合同方式補回來。最后還是要由我們的老百姓來買單。
# X9 g* X: {) y+ g4 e我們中國一向是一個尊重合同的國家，你既然已經(jīng)跟中法水務或者威立雅等公司簽訂了不平等合同，我們也沒什么話可說，簽都簽了，還能怎么辦呢？既然如此，能者多勞，我們的企業(yè)家們賺這么多錢，能不能取之于社會，還之于社會呢？所以，最后再一次建議，請給他們漲10倍，我們老百姓減一半。