中國禁止國企使用美國咨詢公司服務(wù)？

老虎菜

  中國互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心26日發(fā)表《美國全球監(jiān)聽行動紀(jì)錄》，證實(shí)斯諾登揭露美國竊密中國的“觸目驚心”內(nèi)容基本屬實(shí)，并首次確認(rèn)前中國領(lǐng)導(dǎo)人也在被監(jiān)聽之列。西方媒體將這一萬字的“控訴書”放在中國政府報(bào)復(fù)美國網(wǎng)絡(luò)間諜指控的大背景下，回顧自美國司法部起訴5名中國軍人后北京實(shí)實(shí)在在的“禮尚往來”：暫停中美網(wǎng)絡(luò)工作小組活動、政府電腦采購禁用Windows8、對外國科技公司實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查。而25日未經(jīng)中國官方證實(shí)的“中國政府禁止國企使用美國咨詢公司服務(wù)”傳言，則被外界稱為中美網(wǎng)絡(luò)攻防戰(zhàn)中的“新倒霉蛋”。美國媒體為本國“頭腦公司”在華“受害”叫冤，稱中國違反世貿(mào)規(guī)則，但這番說辭甚至連一些西方同行都看不下去了，路透社專欄作家布里貝提醒：別忘了，美國同樣以國家安全為由拒絕華為和中興進(jìn)入。德國學(xué)者帕特里克對美國公司在華“中槍”并不意外，他26日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，斯諾登事件后，全球都在提防美國經(jīng)濟(jì)間諜。
3 L" m7 [( S" H$ y& i　　中國禁止國企使用美國咨詢公司服務(wù)？
　　英國《金融時(shí)報(bào)》25日題為“中國禁止國企使用美國咨詢公司服務(wù)”的報(bào)道稱，一名為中國領(lǐng)導(dǎo)層服務(wù)的資深顧問透露，中國已下令國有企業(yè)與一些美國咨詢公司斷絕關(guān)系，擔(dān)心后者代表美國政府從事間諜活動。報(bào)道說，這些公司包括麥肯錫、波士頓咨詢集團(tuán)、貝恩公司和Strategy&公司，他們在中國擁有廣泛業(yè)務(wù)。這名政策顧問表示，“最高領(lǐng)導(dǎo)層提出建立一支中國本土顧問團(tuán)隊(duì)，由其專注于信息系統(tǒng)，以便從外國公司手里奪回這一領(lǐng)域。現(xiàn)在，外國人利用自己的咨詢公司對他們想要了解的國有企業(yè)的一切了如指掌?！?font class="jammer">) d1 B- L' w* |, J) J1 L: v# Y* z
　　報(bào)道稱，麥肯錫和波士頓咨詢集團(tuán)未對上述說法置評。波士頓咨詢集團(tuán)大中華區(qū)相關(guān)人員26日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示注意到相關(guān)報(bào)道。Strategy&大中華區(qū)相關(guān)人員向本報(bào)表示，“我們尚未收到任何相關(guān)禁令，也不對涉及客戶的業(yè)務(wù)進(jìn)行置評。我們可以說的是，公司始終致力于幫助客戶獲得在中國和世界成功的能力，這今后將繼續(xù)是我們的首要任務(wù)”。貝恩咨詢公司25日對路透社表示，尚未知悉中國政府發(fā)出的任何禁令。《金融時(shí)報(bào)》解讀說，這些公司之所以低調(diào)，是因?yàn)樗麄兊目蛻糁忻駹I企業(yè)和跨國公司占據(jù)可觀比例，國企業(yè)務(wù)被禁雖會產(chǎn)生一些傷害，但可能不會重創(chuàng)在華業(yè)務(wù)。
　　“間諜爭端升級!”德國《經(jīng)理人雜志》26日評論說，美國和中國之間的間諜爭端愈演愈烈，火已經(jīng)燒到了美國頂尖商業(yè)咨詢公司，“洋顧問”已成為一個令人擔(dān)心的詞語。德國《法蘭克福匯報(bào)》稱，中美相互拋出要對抗對方的商業(yè)間諜活動：此前美國司法部對5名中國軍方人員正式提出網(wǎng)絡(luò)商業(yè)竊密起訴;現(xiàn)在，北京“禮尚往來”。香港《南華早報(bào)》報(bào)道說，中國外交部和國防部上周強(qiáng)硬回應(yīng)美不實(shí)指責(zé)，并宣布暫停中美網(wǎng)絡(luò)工作組活動。22日，中國宣布所有外國賣給中國的資訊科技產(chǎn)品和服務(wù)都要進(jìn)行新的安檢，任何不能通過檢查的產(chǎn)品或公司都會被禁售。此外，中國政府機(jī)關(guān)已經(jīng)被禁止使用Win8系統(tǒng)。臺灣《自由時(shí)報(bào)》26日稱，口頭反擊，禁win8，再禁美顧問公司，中國打響報(bào)復(fù)“連續(xù)三槍”。
　　美國全球監(jiān)聽行動記錄“觸目驚心”
　　“中國有關(guān)部門經(jīng)過幾個月的查證，發(fā)現(xiàn)針對中國竊密的內(nèi)容基本屬實(shí)?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)新聞研究中心26日發(fā)布的《美國全球監(jiān)聽行動紀(jì)錄》稱，斯諾登向德國《明鏡》周刊提供的文件表明：美國針對中國進(jìn)行大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻，其監(jiān)聽行動涉及中國政府和領(lǐng)導(dǎo)人、中資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、普通網(wǎng)民、廣大手機(jī)用戶等。商務(wù)部研究員梅新育表示，鑒于美國的竊密行為如此廣泛，沒有理由認(rèn)為美國的咨詢公司就一定不會替美國政府竊取別的國家支柱企業(yè)的機(jī)密。一名中美經(jīng)濟(jì)問題學(xué)者26日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，通過切斷國企和外國咨詢公司的業(yè)務(wù)往來防止敏感信息外流未必能達(dá)到效果，因?yàn)槊绹畬χ袊虡I(yè)情報(bào)的采集無孔不入，防不勝防。比如，某家積極推進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)交往的美國著名非政府機(jī)構(gòu)，美國中央情報(bào)局每兩個月就會光臨其華盛頓總部一次，聽取其下屬的美國企業(yè)從中國獲取的情況報(bào)告。
　　26日的美媒集體為這些咨詢公司“叫冤”。美國《福布斯》雜志稱，當(dāng)中國加入世貿(mào)組織時(shí)，申明國有企業(yè)在采購時(shí)“完全基于商業(yè)考慮，不受政府影響，不適用歧視性政策”。切斷中國國有企業(yè)同外國咨詢公司的聯(lián)系明顯違反了中國對世貿(mào)組織的承諾。文章說，中國政府的舉動不會帶來真正威脅，切斷國企和國外咨詢公司的聯(lián)系會使中國政府花費(fèi)數(shù)十年才能建立起自己的咨詢產(chǎn)業(yè)，其間國企將可能進(jìn)一步落在后面。美國“Quartz”科技博客網(wǎng)站26日以“美中間諜戰(zhàn)升級是麥肯錫的‘失’和華為的‘得’”為題稱，華為此前被美國政府以“威脅美國國家安全”為由強(qiáng)行排斥出美國市場，但2013年業(yè)務(wù)收入仍同比增長8.5%，表明類似措施未必能達(dá)到目的。文章援引喬治?華盛頓大學(xué)法學(xué)院教授唐納德?克拉克的話稱，中國此舉可能導(dǎo)致中美一系列相互報(bào)復(fù)和在世貿(mào)框架內(nèi)纏斗的開始。
0 t( M5 l# \) w　　路透社專欄作家伊桑?布里貝26日撰文稱，盡管世貿(mào)組織規(guī)定成員禁止實(shí)行進(jìn)口歧視，但涉及國家安全時(shí)除外。中國仍有可能將美國公司排除在其電子商務(wù)熱潮之外。IBM和思科等公司的中國市場銷售量已經(jīng)開始下滑，這意味著兩家公司可能會丟掉未來增長的關(guān)鍵來源，2018年，中國將占全球核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備增長量的1/4，間諜戰(zhàn)會使它們丟掉未來的收益。
　　各國都在提防美國經(jīng)濟(jì)間諜
' f* T7 y5 X/ a- r, M7 u　　一名熟悉國際咨詢公司運(yùn)行情況的業(yè)內(nèi)人士26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，咨詢公司的業(yè)務(wù)是為跨國公司進(jìn)入一個市場，或者為一個地區(qū)的企業(yè)進(jìn)入另一個市場，或者為企業(yè)內(nèi)部重組與改革，或者為政府公共部門的中長期發(fā)展提供專業(yè)管理咨詢服務(wù)。不少美國頂級咨詢公司其實(shí)是美國主導(dǎo)的國際跨國公司的“影子”，為美國跨國公司進(jìn)入地區(qū)市場提供智囊服務(wù)。
- k$ g  ^! i, _1 M  Y) Z7 O　　“美國政府會請中國的咨詢公司過去嗎?不會。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究中心研究員趙英26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，美國政府對中國的提防要比中國對美國的提防大得多，“無論是中國對美國的反制，還是中國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全的制度性建設(shè)，禁用美國咨詢服務(wù)都很必要?！壁w英認(rèn)為，麥肯錫等機(jī)構(gòu)畢竟是咨詢公司，從國際貿(mào)易規(guī)則角度說，在中國從事一般咨詢活動不應(yīng)被禁止，但如果涉及中國大國企就要有所考慮，因?yàn)榇髧蠖技畜w現(xiàn)在國策的領(lǐng)域，一家國企就代表著中國的一個行業(yè)。西方國家對涉及經(jīng)濟(jì)命脈、戰(zhàn)略性的大企業(yè)都會保護(hù)。
; T/ t6 V# L1 r- M/ j6 D, h2 k3 Q　　“如果中國政府取消與美國顧問公司的合作屬實(shí)，也并不意外，這是一種全球趨勢?！卑亓纸?jīng)濟(jì)和安全問題專家帕特里克26日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，他表示，美國顧問公司一直統(tǒng)治著全球的企業(yè)咨詢行業(yè)，也是美國的又一軟實(shí)力，但難免讓其他國家懷疑背后是否有貓膩。特別是美國監(jiān)聽丑聞曝光后，各國都提防美國經(jīng)濟(jì)間諜。在趙英看來，中國政府此舉不僅可以保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全，還可以打擊國企腐敗，防止有人趁機(jī)撈油水。曾在一家總部在歐洲的跨國咨詢公司擔(dān)任高管的業(yè)內(nèi)人士26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，中國的咨詢市場崇洋媚外司空見慣，包括一些中國的地方政府也是海外咨詢公司的大客戶。
" C! W8 m6 N: [, L　　美國“Quartz”網(wǎng)站報(bào)道說，波士頓咨詢集團(tuán)2013年業(yè)務(wù)總收入39.5億美元，在大中華區(qū)有1000多個項(xiàng)目，雇員400人，占總數(shù)4%;麥肯錫同期總收入78億美元，在大中華地區(qū)有600多雇員，占總數(shù)3.5%，30%客戶為國企，覆蓋石油天然氣、高科技和金融。而它們“優(yōu)良業(yè)績”只是西方跨國咨詢公司在中國市場的一個縮影。一名熟悉中國咨詢市場的法國專家26日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，中國加入世貿(mào)組織后帶來的中國與世界互動深度和廣度加大，中國的咨詢市場也迅速擴(kuò)展。不過跨國咨詢公司是這個市場的第一梯隊(duì)，占到國內(nèi)咨詢市場的一半以上，有些領(lǐng)域甚至達(dá)到90%。但中國本土咨詢公司在高端層次很少，而且缺少全球一體化運(yùn)營優(yōu)勢。
　　一位曾在歐洲羅蘭?貝德管理咨詢公司工作的德國朋友26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，歐洲的大企業(yè)寧可聘用歐洲管理咨詢公司進(jìn)行企業(yè)重組以及市場進(jìn)入戰(zhàn)略咨詢，也不愿聘請美國咨詢公司，雙方的競爭態(tài)勢明顯。而商業(yè)運(yùn)營安全也是考量之一。在德國一家全球500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任技術(shù)主管的華人張先生當(dāng)日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，作為技術(shù)類企業(yè)，他們的企業(yè)也是德國情報(bào)部門重點(diǎn)保護(hù)對象，每隔一段時(shí)間德國聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局等機(jī)構(gòu)專家會給企業(yè)管理人員上課，包括怎樣防范顧問公司盜竊企業(yè)的信息。公司與國外顧問公司合作時(shí)，都會簽訂詳細(xì)的安全合作協(xié)議。對重大的咨詢問題，他們不與國外咨詢公司合作，為此公司還成立有自己的咨詢部門。
　　中國要有自己的麥肯錫
7 |! i' E% J) @/ f& l. B　　在趙英看來，咨詢公司和情報(bào)機(jī)構(gòu)的結(jié)合多多少少都會有。世界各國間諜組織都有很大的外圍和邊緣，如各種NGO組織、基金會、智庫，包括咨詢公司，但這些外圍和邊緣與政府關(guān)系的深淺不一。比如美國的大評級公司，雖然不一定參與情報(bào)工作，但會體現(xiàn)出國家的謀略，在金融危機(jī)期間，評級公司可以通過評級來打擊某個國家的經(jīng)濟(jì)。
/ [1 o' z  u1 l: G- F, b: {　　德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)26日評論說，中國目前在咨詢行業(yè)仍是成長中的少年，但在政府扶持下中國在這個行業(yè)也在追趕西方，這有利于中國的經(jīng)濟(jì)安全。
　　熟悉國際咨詢公司運(yùn)行的行業(yè)人士26日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，一些有情報(bào)與國防背景的美國優(yōu)秀人才確實(shí)能以便捷方式成為美國咨詢公司的初級合伙人，但美國在華咨詢公司雇員在一些國家是否從事“間諜”活動，這有待相關(guān)國家提供“證據(jù)”。不過這名消息人士說，有一點(diǎn)可以肯定，美國頂級咨詢公司雇用的大都是世界一流的公開信息搜集與研究人才。中國也應(yīng)該發(fā)展自己的麥肯錫和蘭德公司，為中國企業(yè)與世界企業(yè)的和平共處提供咨詢服務(wù)。

金屬風(fēng)暴

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