周至駐京辦撤離 遭遇租房“違約”困境

山賊

周至縣駐京辦撤離京城遭遇轉(zhuǎn)租房“違約”困境　　這幾天，在北京西站外的羊坊店路，周至縣有關(guān)部門已悄悄將“陜西周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處”10個(gè)塑料做成的字，從黃色牌子上“摳”了下來。留下10個(gè)不規(guī)則的窟窿，像是10個(gè)咧得大大的嘴巴。
7 d6 x( f- n9 T& l; T( m　　周至縣政府辦公室、縣財(cái)政局已派人抵京，對(duì)這家駐京辦的資產(chǎn)做最后的處理。收拾完后，該縣駐京辦將徹底離開京城。
+ w) E2 s3 m( e: Y　　在周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處所在的羊坊店區(qū)域，最近半個(gè)月，已經(jīng)有10余家縣級(jí)駐京辦從各自租賃的辦公場(chǎng)所撤離。
　　這些駐京辦，當(dāng)初為了給地方爭取利益，跑部、跑錢而扎堆聚集，如今在國務(wù)院的一紙禁令下紛紛撤離。聚散之間，國務(wù)院正式開啟了一場(chǎng)針對(duì)地方政府駐京辦的整肅風(fēng)暴。
) \5 K' o  _% f　　駐京辦分布特點(diǎn)
　　縣級(jí)駐京辦大多藏在小區(qū)和胡同里
　　在北京市區(qū)，如果在各省、市駐京辦分布圖上，以天安門為中心點(diǎn)，向右上角和左下角方向畫一條45度線，可以發(fā)現(xiàn)駐京辦普遍集中在這條線的西北區(qū)域內(nèi)；如果再與國務(wù)院下屬各部委分布位置進(jìn)行比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)駐京辦緊緊包圍著國家部委。這也正反映了駐京辦聯(lián)絡(luò)國家部委、爭取資金項(xiàng)目等“跑部”的功能。
　　而對(duì)于此次要撤銷的縣級(jí)駐京辦來說，多分布在北京西站附近以及小胡同和居民小區(qū)里。這和它們的維穩(wěn)功能、隱蔽特征有關(guān)。
0 Q7 B8 C0 x1 [& D- g　　關(guān)于駐京辦的分布，清華大學(xué)建筑學(xué)院教師王輝、朱文一在“城市弱勢(shì)空間系列研究報(bào)告”中，專門寫了一篇《駐京辦與當(dāng)代北京城市》，以此來說明駐京辦的分布與北京幾個(gè)城區(qū)之間的“強(qiáng)勢(shì)”、“弱勢(shì)”關(guān)系——駐京辦所處的區(qū)域往往在“強(qiáng)勢(shì)城區(qū)”。
　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，北京南二環(huán)和南三環(huán)之間的方莊區(qū)域，面積雖然只有5平方公里，卻聚集著22個(gè)駐京辦，涉及近20個(gè)省市。北京市豐臺(tái)區(qū)城管大隊(duì)方莊分隊(duì)為了給這些駐京辦“提供一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境”，曾“加大整治力度對(duì)駐京辦周邊的環(huán)境進(jìn)行綜合治理”。
' |: @+ C' j) k( m+ K0 i　　此外，在北京西站附近的羊坊店區(qū)域，也聚集著40余家縣級(jí)駐京辦。這些縣級(jí)駐京辦，有的是租賃商務(wù)樓，有的是租賃或者購買居民小區(qū)房，有的租賃北京一些企業(yè)和單位的辦公用房。
0 b  m, x7 o, |4 x  ^1 h6 C　　周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處租賃的是北京市勘察設(shè)計(jì)研究院的辦公用房，戶縣駐京辦在撤離前租賃的是西城區(qū)磚塔胡同一家名叫“北京西安西四招待所”的房子。
; N! w9 k( `! \1 q　　江西省上高縣駐京聯(lián)絡(luò)處位于北京市宣武區(qū)一個(gè)小區(qū)里，在廣安門外大街305號(hào)八區(qū)1號(hào)樓201、202室；湖南省望城縣駐京聯(lián)絡(luò)處位于宣武區(qū)馬連道路78號(hào)瑞蓮家園209室。
　　上高縣駐京聯(lián)絡(luò)處的辦公用房盡管是住宅房屋，但依然帶有許多“政府會(huì)議室”的味道。記者進(jìn)去采訪，發(fā)現(xiàn)該“住宅”的門是雙開的玻璃門，上面還貼著“福”字剪紙，門里懸掛著一幅上高縣的風(fēng)景畫，上面印有“上高好”、“上高最大的優(yōu)勢(shì)就是上高人”等文字。里面的客廳裝修成了“會(huì)議室”，大圓桌邊圍著十余把高靠背椅子，桌子中央擺放著一大簇鮮花。
6 ]2 J6 U& a$ R　　撤離前工作
' V+ A+ F  q0 e9 w  t　　“打完官司賠完錢，我就回周至老家”
2 R0 q$ o; p" R# q8 T3 ^# f　　　對(duì)于這些縣級(jí)駐京辦來說，因?yàn)檎軗芨兜霓k公資金有限，很多駐京辦都在北京開設(shè)有賓館、餐廳等經(jīng)營實(shí)體，以此來增加收入；一些駐京辦還將自己租賃來的樓房提高價(jià)格轉(zhuǎn)租給企業(yè)經(jīng)營，自己從中獲取利潤；給企業(yè)的轉(zhuǎn)租合同往往一簽就是很多年。
# k' A0 @4 q! O3 A; Z8 u1 q　　但是，國務(wù)院年初的一紙“撤銷令”，打亂了駐京辦的計(jì)劃，很多合同不得不提前解約，并需要賠償對(duì)方損失，有的駐京辦還因此與合作方打起了官司。
+ q4 d0 V. m# `% b+ a　　5月17日，周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人張某告訴記者：“外界說我們駐京辦不想撤，那是傳聞，我們縣百分之百擁護(hù)國務(wù)院的決定，處理完合同糾紛，這周內(nèi)我就會(huì)買張車票回周至?！?font class="jammer">1 ^9 B8 M; y3 Y7 v3 d7 S' h+ x4 U
　　接受采訪時(shí)，張始終不肯透露自己的名字，他表示：“現(xiàn)在只是把外面牌子上的周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處幾個(gè)字給摳掉了，過幾天整個(gè)牌子都會(huì)撤掉。撤銷駐京辦沒有改變的余地，也沒必要留下來冒風(fēng)險(xiǎn)，服從上級(jí)安排，撤！縣里對(duì)撤銷駐京辦的態(tài)度很積極，沒有一點(diǎn)想不通的?！?br /> ) U5 L- D7 Z0 y* B' R( l; T; ^5 G5 F　　張介紹，這幾天留在北京沒走的原因是處理合同糾紛，周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處租賃了北京市勘察設(shè)計(jì)研究院的一座樓房和一層平房，駐京辦在平房里辦公，把那座樓房轉(zhuǎn)租給企業(yè)經(jīng)營，企業(yè)開辦了“三秦酒店”招待所。
& G( y& }2 p3 h2 C  D　　“我們用從企業(yè)收上來的租賃費(fèi)，來給北京市勘察設(shè)計(jì)研究院交租金，每年要給人家交八九十萬元，我們自己還能留個(gè)十來萬元當(dāng)辦公經(jīng)費(fèi)；我們周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處屬于自負(fù)盈虧，縣里不給撥經(jīng)費(fèi)?！睆埛Q，如果不是因?yàn)椤叭鼐频辍睊赍X，這些年政府就賠慘了。
5 L& v" a6 n. S: H, m# K: ^* O　　張還介紹，當(dāng)初跟經(jīng)營“三秦酒店”的企業(yè)簽訂了將近10年的合同，如今還有7年才到期，忽然要撤銷駐京辦，等于是“違約”。他嘆口氣說：“對(duì)方當(dāng)時(shí)裝修三秦酒店花了很多錢，現(xiàn)在要提前那么長時(shí)間解除合同，就得給人家賠錢，要打官司；過幾天縣政府還要來人處理這件事，至于到底賠人家多少錢，法庭說了算”。
　　對(duì)于國務(wù)院突然下令撤銷縣級(jí)駐京辦，張表示：“這是當(dāng)初萬萬沒有想到的事?！?/td>