周至駐京辦撤離 遭遇租房“違約”困境

山賊

周至縣駐京辦撤離京城遭遇轉(zhuǎn)租房“違約”困境　　這幾天，在北京西站外的羊坊店路，周至縣有關(guān)部門已悄悄將“陜西周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處”10個(gè)塑料做成的字，從黃色牌子上“摳”了下來(lái)。留下10個(gè)不規(guī)則的窟窿，像是10個(gè)咧得大大的嘴巴。
) b$ I, k2 J; y% H0 `　　周至縣政府辦公室、縣財(cái)政局已派人抵京，對(duì)這家駐京辦的資產(chǎn)做最后的處理。收拾完后，該縣駐京辦將徹底離開(kāi)京城。
　　在周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處所在的羊坊店區(qū)域，最近半個(gè)月，已經(jīng)有10余家縣級(jí)駐京辦從各自租賃的辦公場(chǎng)所撤離。
　　這些駐京辦，當(dāng)初為了給地方爭(zhēng)取利益，跑部、跑錢而扎堆聚集，如今在國(guó)務(wù)院的一紙禁令下紛紛撤離。聚散之間，國(guó)務(wù)院正式開(kāi)啟了一場(chǎng)針對(duì)地方政府駐京辦的整肅風(fēng)暴。
( L) E' n- M5 @, H6 W　　駐京辦分布特點(diǎn)
" B/ ]3 G# j* r+ B& ]& L) v　　縣級(jí)駐京辦大多藏在小區(qū)和胡同里
　　在北京市區(qū)，如果在各省、市駐京辦分布圖上，以天安門為中心點(diǎn)，向右上角和左下角方向畫(huà)一條45度線，可以發(fā)現(xiàn)駐京辦普遍集中在這條線的西北區(qū)域內(nèi)；如果再與國(guó)務(wù)院下屬各部委分布位置進(jìn)行比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)駐京辦緊緊包圍著國(guó)家部委。這也正反映了駐京辦聯(lián)絡(luò)國(guó)家部委、爭(zhēng)取資金項(xiàng)目等“跑部”的功能。
　　而對(duì)于此次要撤銷的縣級(jí)駐京辦來(lái)說(shuō)，多分布在北京西站附近以及小胡同和居民小區(qū)里。這和它們的維穩(wěn)功能、隱蔽特征有關(guān)。
　　關(guān)于駐京辦的分布，清華大學(xué)建筑學(xué)院教師王輝、朱文一在“城市弱勢(shì)空間系列研究報(bào)告”中，專門寫(xiě)了一篇《駐京辦與當(dāng)代北京城市》，以此來(lái)說(shuō)明駐京辦的分布與北京幾個(gè)城區(qū)之間的“強(qiáng)勢(shì)”、“弱勢(shì)”關(guān)系——駐京辦所處的區(qū)域往往在“強(qiáng)勢(shì)城區(qū)”。
　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，北京南二環(huán)和南三環(huán)之間的方莊區(qū)域，面積雖然只有5平方公里，卻聚集著22個(gè)駐京辦，涉及近20個(gè)省市。北京市豐臺(tái)區(qū)城管大隊(duì)方莊分隊(duì)為了給這些駐京辦“提供一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境”，曾“加大整治力度對(duì)駐京辦周邊的環(huán)境進(jìn)行綜合治理”。
　　此外，在北京西站附近的羊坊店區(qū)域，也聚集著40余家縣級(jí)駐京辦。這些縣級(jí)駐京辦，有的是租賃商務(wù)樓，有的是租賃或者購(gòu)買居民小區(qū)房，有的租賃北京一些企業(yè)和單位的辦公用房。
　　周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處租賃的是北京市勘察設(shè)計(jì)研究院的辦公用房，戶縣駐京辦在撤離前租賃的是西城區(qū)磚塔胡同一家名叫“北京西安西四招待所”的房子。
- U% _* Q; X) W! X, M　　江西省上高縣駐京聯(lián)絡(luò)處位于北京市宣武區(qū)一個(gè)小區(qū)里，在廣安門外大街305號(hào)八區(qū)1號(hào)樓201、202室；湖南省望城縣駐京聯(lián)絡(luò)處位于宣武區(qū)馬連道路78號(hào)瑞蓮家園209室。
　　上高縣駐京聯(lián)絡(luò)處的辦公用房盡管是住宅房屋，但依然帶有許多“政府會(huì)議室”的味道。記者進(jìn)去采訪，發(fā)現(xiàn)該“住宅”的門是雙開(kāi)的玻璃門，上面還貼著“?！弊旨艏?，門里懸掛著一幅上高縣的風(fēng)景畫(huà)，上面印有“上高好”、“上高最大的優(yōu)勢(shì)就是上高人”等文字。里面的客廳裝修成了“會(huì)議室”，大圓桌邊圍著十余把高靠背椅子，桌子中央擺放著一大簇鮮花。
# K/ P/ w+ F1 E' l1 O　　撤離前工作
　　“打完官司賠完錢，我就回周至老家”
1 L* d) n- E- d　　　對(duì)于這些縣級(jí)駐京辦來(lái)說(shuō)，因?yàn)檎軗芨兜霓k公資金有限，很多駐京辦都在北京開(kāi)設(shè)有賓館、餐廳等經(jīng)營(yíng)實(shí)體，以此來(lái)增加收入；一些駐京辦還將自己租賃來(lái)的樓房提高價(jià)格轉(zhuǎn)租給企業(yè)經(jīng)營(yíng)，自己從中獲取利潤(rùn)；給企業(yè)的轉(zhuǎn)租合同往往一簽就是很多年。
　　但是，國(guó)務(wù)院年初的一紙“撤銷令”，打亂了駐京辦的計(jì)劃，很多合同不得不提前解約，并需要賠償對(duì)方損失，有的駐京辦還因此與合作方打起了官司。
　　5月17日，周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人張某告訴記者：“外界說(shuō)我們駐京辦不想撤，那是傳聞，我們縣百分之百擁護(hù)國(guó)務(wù)院的決定，處理完合同糾紛，這周內(nèi)我就會(huì)買張車票回周至。”
　　接受采訪時(shí)，張始終不肯透露自己的名字，他表示：“現(xiàn)在只是把外面牌子上的周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處幾個(gè)字給摳掉了，過(guò)幾天整個(gè)牌子都會(huì)撤掉。撤銷駐京辦沒(méi)有改變的余地，也沒(méi)必要留下來(lái)冒風(fēng)險(xiǎn)，服從上級(jí)安排，撤！縣里對(duì)撤銷駐京辦的態(tài)度很積極，沒(méi)有一點(diǎn)想不通的。”
0 ^  y, k+ f9 e- _　　張介紹，這幾天留在北京沒(méi)走的原因是處理合同糾紛，周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處租賃了北京市勘察設(shè)計(jì)研究院的一座樓房和一層平房，駐京辦在平房里辦公，把那座樓房轉(zhuǎn)租給企業(yè)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)開(kāi)辦了“三秦酒店”招待所。
7 i8 c; e; J+ w8 `　　“我們用從企業(yè)收上來(lái)的租賃費(fèi)，來(lái)給北京市勘察設(shè)計(jì)研究院交租金，每年要給人家交八九十萬(wàn)元，我們自己還能留個(gè)十來(lái)萬(wàn)元當(dāng)辦公經(jīng)費(fèi)；我們周至縣駐京聯(lián)絡(luò)處屬于自負(fù)盈虧，縣里不給撥經(jīng)費(fèi)?！睆埛Q，如果不是因?yàn)椤叭鼐频辍睊赍X，這些年政府就賠慘了。
2 L6 c% C$ X* N! A; f* w; x0 Z% j　　張還介紹，當(dāng)初跟經(jīng)營(yíng)“三秦酒店”的企業(yè)簽訂了將近10年的合同，如今還有7年才到期，忽然要撤銷駐京辦，等于是“違約”。他嘆口氣說(shuō)：“對(duì)方當(dāng)時(shí)裝修三秦酒店花了很多錢，現(xiàn)在要提前那么長(zhǎng)時(shí)間解除合同，就得給人家賠錢，要打官司；過(guò)幾天縣政府還要來(lái)人處理這件事，至于到底賠人家多少錢，法庭說(shuō)了算”。
　　對(duì)于國(guó)務(wù)院突然下令撤銷縣級(jí)駐京辦，張表示：“這是當(dāng)初萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的事?！?/td>