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農(nóng)村發(fā)生著翻天覆地的變化1 o: L( O0 u) i; @0 I- Z
- X: `) q( L; Z" {. j: H) \. a戶縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民富裕則戶縣富裕,農(nóng)村文明則戶縣文明。縣委縣政府早在2006年就制定了“立足長遠(yuǎn)、規(guī)劃先行,富民為先、培育產(chǎn)業(yè),突出特色、因地制宜,試點示范、循序推進”的新農(nóng)村建設(shè)基本原則,新農(nóng)村建設(shè)工作在畫鄉(xiāng)大地開展得如火如荼。, _* y+ t# p+ m1 I7 n
為了切實解決這些問題,戶縣在新農(nóng)村建設(shè)中,面向重點村推行了“六個一”幫建推進工作機制,即“一個重點村由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個縣級部門包抓、一個規(guī)模以上企業(yè)幫建、一名下派干部駐村、一名老干部督導(dǎo)、一名新農(nóng)辦干部聯(lián)系?!鳖I(lǐng)導(dǎo)牽頭解決了組織協(xié)調(diào)的問題,部門包抓解決了幫建責(zé)任落實問題,規(guī)模以上企業(yè)幫建解決社會幫建問題,一名下派干部駐村解決了建設(shè)工作上下協(xié)調(diào)問題,一名老干部督導(dǎo)解決了督促檢查問題,一名新農(nóng)辦干部聯(lián)系解決了建設(shè)工作的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)問題。. d% t) h4 N2 g- b' j
) s- O8 i! `. V1 P建設(shè)新農(nóng)村,村級雙委干部是直接的指揮者、參與者。他們的工作熱情、業(yè)務(wù)水平、政治素養(yǎng)、群眾威信,是建設(shè)工作的命脈所在。為此戶縣每年不低于3次對重點村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,幫助村干部分析村情,找準(zhǔn)建設(shè)工作突破口,著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題。
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0 z* o# f; j; B+ M0 M建設(shè)新農(nóng)村,群眾的積極性很關(guān)鍵。蔣村鎮(zhèn)王坊村的“一袋鹽”村級環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,重點村建設(shè)“四步走”(規(guī)劃先行、基礎(chǔ)突破、產(chǎn)業(yè)立村、創(chuàng)和提升)工作法,“五合拳”(財政專項資金、涉農(nóng)項目資金、社會幫扶資金、小額信貸資金、村組自籌資金)建設(shè)資金籌措法,建設(shè)工作“九抓手”(抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)、抓環(huán)境、抓特色、抓班子、抓投入、抓宣傳、抓機制、抓領(lǐng)導(dǎo)),以及蒼游鄉(xiāng)的鄉(xiāng)規(guī)民約評議會和龐光鎮(zhèn)的村級事務(wù)民主管理“五步?jīng)Q策法”(一個核心、兩委聯(lián)席、三權(quán)明晰、四項保障、五步?jīng)Q策)等等,都是戶縣新農(nóng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗,是全縣廣大干部群眾聰明才智的結(jié)晶。
3 O; \9 N% g- J0 B0 m, i( ^為了提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平,建設(shè)全面意義上的新農(nóng)村,戶縣出臺了《創(chuàng)建和諧村莊行動綱要》,明確和諧村莊創(chuàng)建的“三十條”具體標(biāo)準(zhǔn),并發(fā)動縣級39個機關(guān)部門,組成10個創(chuàng)建和諧村莊服務(wù)農(nóng)村基層工作隊,深入全縣農(nóng)村,積極開展“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動,采取送戲、送醫(yī)、送信息的辦法,樹立農(nóng)民文明、健康、向上的生活理念,農(nóng)民生活素質(zhì)、文明素質(zhì)、精神面貌全面提升。& t5 A* ]* ]: Q6 S+ x" }# `
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城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異8 t; b9 l1 M- g" g
" K) l! i7 s. s7 l, C/ ?城市,始終是區(qū)域發(fā)展的帶動力量。戶縣搶抓機遇,城市建設(shè)不斷發(fā)展壯大。1 |8 }9 J3 s' O0 Z. Q
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培育城市發(fā)展增長極。戶縣搶抓西高新先進制造業(yè)向西延伸和西安主城區(qū)工業(yè)企業(yè)外遷郊縣的大好歷史機遇。提出工業(yè)強縣的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展私營企業(yè),改革搞活縣辦國有企業(yè),培育園區(qū)經(jīng)濟,特別是在園區(qū)經(jīng)濟上縣上下了大力氣,灃京工業(yè)園、草堂寺開發(fā)區(qū)、草堂科技產(chǎn)業(yè)示范基地、濱河新區(qū)、渭河示范區(qū)相繼建立,并不斷發(fā)展壯大,比亞迪汽車、國維淀粉、大唐戶縣第二發(fā)電廠、西安石油大學(xué)等一批批重大項目相繼落戶戶縣,極大地壯大了戶縣的經(jīng)濟實力。
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縣城日益繁榮。縣城框架在迅速拉大的同時,硬件設(shè)施不斷得到完善,一座座高樓鱗次櫛比,一條條大道寬暢美麗,街心花園、文廟廣場、古槐廣場、人民路廣場、長虹廣場像五彩珍珠鑲嵌在戶縣城區(qū),創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、四城聯(lián)創(chuàng)的開展,使縣城的角角落落干凈起來,靚麗起來。1 H# F: N4 X$ U0 \
. o# V. s7 a- E9 m: r" T, E! n9 ~小城鎮(zhèn)今非昔比。戶縣搶抓關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)機遇,加快完善11個鎮(zhèn)區(qū)和5個鄉(xiāng)所在地的水、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和街區(qū)改造。2009年,投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金2064萬元,完成鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。余下、秦渡等成為省、市、乃至國家小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)!" Z% g& x! `$ ~6 d; u% u
: Q" Q' E; U; y e) M城鄉(xiāng)共建齊頭并進
7 v7 P s- _7 A j1 A/ N0 p7 m
/ J! }9 o; {7 y# q9 Z近年來,戶縣縣委、縣政府瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),把推進新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局作為著力點,全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)建設(shè)齊頭并進,亮點突出,多姿多彩。! i: ^9 F1 s( J$ H. o- W- V! j; O
/ j9 V3 i4 n3 h( F* u7 D把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口,農(nóng)村面貌煥然一新。數(shù)字是枯燥的,也是鮮活的。新農(nóng)村建設(shè)以來,市縣累計投入資金15074.8萬元。完成村內(nèi)街道水泥(或柏油)硬化375.75公里,修鋪排水渠涵212.3公里,安裝照明路燈7881盞,建成全民健身廣場17.5萬平方米,修建垃圾臺(池)547個,完成農(nóng)戶改廁14203戶,基本實現(xiàn)村內(nèi)水電路渠等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,村莊綠化、亮化、美化檔次全面提升。鼓起農(nóng)民錢袋子是農(nóng)村發(fā)展的前提。近年來,戶縣優(yōu)質(zhì)糧食、特色瓜果、無公害蔬菜、優(yōu)勢畜牧業(yè)為主的四大產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展,已經(jīng)形成了特色顯明的渭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、中部平原精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和秦嶺北麓旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶“三帶”格局。2009年,戶縣農(nóng)民人均純收入達到5290元。/ `7 P3 J# G1 D& U1 m) V5 W
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積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,夯實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的強大基礎(chǔ)。依托灃京工業(yè)園、草堂科技產(chǎn)業(yè)示范基地,著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,打造工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進的增長極。目前,灃京工業(yè)園水電路等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,園區(qū)發(fā)展規(guī)模進一步加大。草堂科技示范基地內(nèi)主干道路已基本建成,服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)生活的供水、供電、供熱、供氣等配套設(shè)施,正在緊鑼密鼓地建設(shè)之中,投資40億元的比亞迪二廠、寶德自動化、企業(yè)加速器等企業(yè)已進入基地,正在開展廠房、宿辦樓等建設(shè)工作,年內(nèi)可完成企業(yè)固定資產(chǎn)投資21億元,新增投資企業(yè)5戶,規(guī)模以上企業(yè)達到12家。民營經(jīng)濟進一步得到發(fā)展 b5 Z9 h/ ~1 @7 x" O
% m5 u" P( t+ k2 s+ l8 F M* W+ {“和諧共享,全力改善民生,讓農(nóng)村人過上跟城里人一樣的生活,強力打造城鄉(xiāng)發(fā)展新格局”。這是戶縣縣委、縣政府對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們相信,在不遠(yuǎn)的將來,一幅“如畫新農(nóng)村,優(yōu)美新城鄉(xiāng)”的美麗畫卷一定會在勤勞樸實、自強不息的戶縣人手中展開。 |
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