西安統(tǒng)購(gòu)社會(huì)房源作租賃型保障房 財(cái)政部籌集資金

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西安統(tǒng)購(gòu)社會(huì)房源作租賃型保障房 財(cái)政部籌集資金
5 a" _- Y/ A; t% r. x7 O/ Q( K, c2016年09月10日 07:41
來(lái)源：西安晚報(bào)
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' B0 v" A0 Y5 Y5 F6 p原標(biāo)題：西安統(tǒng)購(gòu)社會(huì)房源 作為租賃型保障房 政府原則上不再集中新建
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6 L' y& W+ r7 n昨日，西安市統(tǒng)購(gòu)社會(huì)房源作為租賃型保障房的指導(dǎo)意見出爐，旨在優(yōu)化保障房布局，打通商品住房和保障房轉(zhuǎn)換通道，化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我市將在2016年~2018年期間統(tǒng)購(gòu)社會(huì)房源作為租賃型保障房，要求房源公共服務(wù)設(shè)施和市政配套設(shè)施要齊全，且單套建筑面積原則上不得超過(guò)60平方米。

0 s5 \  k9 O5 |7 M1 p9 a% y2 ?政策變化

  n4 B* \: G2 N/ p3 x4 Q  r7 D不再集中新建租賃型保障房
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5 v/ i5 \# f2 W3 E# b0 q6 M8 b3 k/ v指導(dǎo)意見明確，自2016年起，政府原則上不再集中新建租賃型保障房，確需新建的，要將申請(qǐng)輪候數(shù)量、新建項(xiàng)目選址、項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施、資金來(lái)源等情況報(bào)送西安市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后實(shí)施。

( W9 r, g+ g! r7 Y租賃型保障房源籌集方式要從政府劃撥土地投資新建，向統(tǒng)購(gòu)社會(huì)房源或長(zhǎng)期租賃社會(huì)房源轉(zhuǎn)變。統(tǒng)購(gòu)社會(huì)房源作為租賃型保障房應(yīng)按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公開公正的原則組織實(shí)施，采取多種方式籌集房源。

; M5 E; ?& v# X" n各級(jí)住房保障部門是統(tǒng)購(gòu)社會(huì)房源的實(shí)施主體，結(jié)合保障需求和房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況，統(tǒng)籌安排全市年度統(tǒng)購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
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! Y1 i2 o& O% ?9 l2 q  p資金來(lái)源

由財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集資金

. i4 s2 e! [' j: h' g統(tǒng)購(gòu)社會(huì)房源的資金從哪里來(lái)？指導(dǎo)意見明確，由承擔(dān)統(tǒng)購(gòu)任務(wù)的同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集資金。
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5 f% K* F& e( N# {籌集方式主要包括：中、省財(cái)政預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金及各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)建設(shè)資金；廉租住房易地配建資金；提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；不低于3%的土地出讓成交價(jià)款（含招、牌、掛、協(xié)議出讓等）；國(guó)家代地方發(fā)行的債券；租賃型保障房及其公建配套、商業(yè)設(shè)施的出租出售收入；其它方式籌集的資金。

- L* P# Y; B8 Q! r6 H8 e5 T區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住房保障部門根據(jù)本區(qū)域現(xiàn)有保障性住房規(guī)模和中低收入住房困難群體的需求，結(jié)合住房保障輪候計(jì)劃，合理擬定統(tǒng)購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）批準(zhǔn)后，納入全市統(tǒng)購(gòu)計(jì)劃。

統(tǒng)購(gòu)實(shí)施主體應(yīng)在每年9月份之前，將統(tǒng)購(gòu)所需本級(jí)財(cái)政安排資金列入下年度部門預(yù)算。

% G) f0 T5 _8 V  @房源要求
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2 X; {5 v$ L3 u: _9 T單套建筑面積不超標(biāo)
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% }: t7 V' q2 W& u. m3 g  `. M什么樣的房子才能符合統(tǒng)購(gòu)房源標(biāo)準(zhǔn)？指導(dǎo)意見提出，統(tǒng)購(gòu)房源選址和配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合陜西省保障性安居工程項(xiàng)目規(guī)劃選址及配套設(shè)施建設(shè)管理辦法的規(guī)定，所在區(qū)域應(yīng)相對(duì)成熟，生活環(huán)境宜居，交通、商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施和市政配套設(shè)施齊全，滿足保障對(duì)象就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要。

統(tǒng)購(gòu)房源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合陜西省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，單套建筑面積原則上不得超過(guò)60平方米；統(tǒng)購(gòu)房源應(yīng)相對(duì)集中，產(chǎn)權(quán)合法明晰，無(wú)權(quán)屬糾紛，房屋質(zhì)量和安全符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
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對(duì)于位置較好、配套齊全、價(jià)格合理且周邊確需布局保障房的房源，其單套建筑面積可適當(dāng)上浮，最大不超過(guò)80平方米。保障家庭入住分配時(shí)，60平方米以內(nèi)面積執(zhí)行保障房租金標(biāo)準(zhǔn)，60平方米以外面積執(zhí)行市場(chǎng)租金。
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* A0 H1 h$ c  D1 w統(tǒng)購(gòu)方式
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. t! [4 a7 ?2 e/ Z  n可整體統(tǒng)購(gòu)房地產(chǎn)項(xiàng)目


  S& J. R* |+ ?3 \5 P根據(jù)房源的不同，可收購(gòu)存量商品住房作為租賃型保障房。既可以購(gòu)買已取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案但未售出的商品住房，也可預(yù)購(gòu)條件較好暫不具備銷售條件的商品住房作為租賃型保障房。
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7 A2 r; N1 U& |6 Q其次，可整體統(tǒng)購(gòu)房地產(chǎn)項(xiàng)目作為租賃型保障房項(xiàng)目。對(duì)于區(qū)位成熟、配套齊全、周邊庫(kù)存明顯偏多、建設(shè)手續(xù)基本完備、尚未開工建設(shè)的存量商品住房項(xiàng)目或城改開發(fā)商品住房項(xiàng)目，可整體統(tǒng)購(gòu)為租賃型保障房項(xiàng)目。規(guī)劃管理部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)購(gòu)合同，在不突破項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書指標(biāo)的前提下，合理調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃總平，優(yōu)化戶型設(shè)計(jì)。國(guó)土管理部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)購(gòu)合同，依法依規(guī)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。住房保障部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)購(gòu)合同，免除統(tǒng)購(gòu)項(xiàng)目配建廉租住房指標(biāo)。

也可以收儲(chǔ)社會(huì)房源作為租賃型保障房。以長(zhǎng)期租賃的方式，將符合條件的社會(huì)房源和城中村安置房作為租賃型保障房房源。