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羊城晚報訊 記者嚴麗梅報道:“國有企業(yè)的稅負是私營企業(yè)的五倍?怎么算出來的?”昨天,隨著《國資委:國企稅負系私企平均值五倍多》一文成為網(wǎng)上熱帖,羊城晚報記者追尋發(fā)現(xiàn),這并非國資委自主研究結(jié)論,而是國資委引自中國人民大學財政金融學院研究的結(jié)論。然而意外的是,中國人民大學財政金融學院學術(shù)委員會主任、該院稅務(wù)“招牌教授”朱青在接受羊城晚報記者采訪時卻對此予以否認,他表示:“是有人打著我們的旗號”。& X0 C) u- R0 T
朱清:有人打著我們的旗號
+ a( C1 H* o9 L1 n& G, N昨天,當記者電話聯(lián)系到朱青欲追問計算方法和口徑時,朱青尚未聽記者表述完畢就急急地說,“這不是我們弄的,是有人打著我們的旗號,至少我是不知道這回事?!?br />
4 v, k5 e1 T" Y# G在8月3日首次對外公開發(fā)布、長達47頁的《國務(wù)院國資委2009年回顧》中,國資委有關(guān)“國企稅負系私企平均值五倍多”的說法是用以下方式陳述的:
0 ?* E9 O1 g7 T- ?' [6 T/ T“中國人民大學財政金融學院根據(jù)歷年《中國稅務(wù)年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)研究了國有企業(yè)稅收問題,得出了如下結(jié)論:2003年-2008年間,國有企業(yè)的稅負大大高于其他類型企業(yè),國有企業(yè)稅負6年均值達到27.3%,是私營企業(yè)稅負綜合平均值(5.16%)的5.29倍,是其他企業(yè)中稅負最高的股份公司的稅負平均值的2倍;從資產(chǎn)的稅收產(chǎn)出效率看,國有企業(yè)高于其他各類企業(yè),國有企業(yè)均值達到0.16,在占有同樣單位的資產(chǎn)量時,國有企業(yè)提供的稅收額要高于各類企業(yè)約45%;從人力的稅收產(chǎn)出效率看,在占有同樣單位的就業(yè)人數(shù)時,國有企業(yè)提供的稅收額要高于其他企業(yè)約190%。研究說明,還需要進一步深化財稅體制改革,為國有企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境?!?br />
; c. ^8 l& t9 A9 F- j$ X2 d3 z業(yè)內(nèi)認為國資委語焉不詳+ |& g4 C* A! G. i
如此引發(fā)社會關(guān)注的結(jié)論,僅寥寥數(shù)語交代。對此,有稅務(wù)界人士評論:“現(xiàn)在稅負問題大家都很關(guān)心,糾纏不休,對國企、私企稅負如此懸殊情況的結(jié)論,在國資委的報告中可以說語焉不詳,既不介紹這個結(jié)論得出的依據(jù)、計算口徑,也沒有說是哪些專家或課題組在進行這項研究。這些東西不交代清楚,這個結(jié)論就不能讓人心服口服?!?br />
2 K$ J8 t5 I; f0 {+ A7 y“這樣比稅負不具可比性。大家都知道,國企幾乎壟斷了煙草、石油、石化、電力、航空、通訊等行業(yè),這種壟斷帶來的高額利潤必然會帶出高稅收、高稅負,這從我國近年公布的納稅百強排行榜就可以看出。這讓私企怎么比?要比也行,可以找一個充分競爭的行業(yè)來比較兩者的稅負?!绷碛卸悇?wù)界人士這樣表示。
6 P- i6 {% \# @; y9 b“進一步深化財稅體制改革,應(yīng)該是為所有企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,而不單是國企?,F(xiàn)在,國企占用的社會資源不知道是民企的多少倍,社會上已經(jīng)有‘國進民退’的抱怨了?!币晃幻駹I企業(yè)家這樣說。 |
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