戶縣李家?guī)r村“陽(yáng)光村務(wù)” 提升村民幸福指數(shù)

新聞主編

本報(bào)訊：（何若愚）每到周末陽(yáng)光明媚的時(shí)候，秦嶺腳下的草堂鎮(zhèn)李家?guī)r村里就車水馬龍，城里來(lái)的游客絡(luò)繹不絕，人們來(lái)到這里吃農(nóng)家飯、感受安逸寧?kù)o的農(nóng)家生活。“今天的幸福日子，我以前想都不敢想。以前四口人都要靠丈夫常年外出打工掙錢，現(xiàn)在好了，一家人團(tuán)團(tuán)圓圓在家就可以輕松掙錢了”，在李家?guī)r村經(jīng)營(yíng)“煜垣農(nóng)家樂(lè)”的村民張榮梅面滿笑容的告訴記者。

戶縣草堂鎮(zhèn)李家?guī)r村是一個(gè)典型的移民搬遷村。2006年新一屆黨支部、村委會(huì)班子上任后，強(qiáng)力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主監(jiān)督,決心改變李家?guī)r村落后的面貌。自實(shí)施移民整體搬遷工程以來(lái)，李家?guī)r村人的物質(zhì)文明和精神文明不斷得到大的提升。如今的李家?guī)r已經(jīng)成為了戶縣乃至西安市新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)樣板。

“新村咋發(fā)展群眾說(shuō)了算”。2007年，村黨支部提出了建新村的設(shè)想：選址于高冠河西、余灃路以北建設(shè)新村，依據(jù)戶縣草堂寺景區(qū)總體規(guī)劃，把新農(nóng)村的規(guī)劃主題定位為“旅游村莊”，與西安萬(wàn)業(yè)有限公司聯(lián)合打造“環(huán)山旅游第一村”項(xiàng)目。新村建不建，群眾說(shuō)了算。村里組織群眾數(shù)次走出去，到禮泉、寶雞、安康及楊凌農(nóng)高會(huì)等地解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為了充分反映民意，村兩委會(huì)把發(fā)展規(guī)劃思路制作成意見(jiàn)征求表，發(fā)放到每家每戶群眾手中，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，讓群眾自己決定未來(lái)發(fā)展的命運(yùn)。在95%人同意的基礎(chǔ)上，決定整村搬遷?！?007年10月新村建設(shè)如期動(dòng)工，在180畝的貧脊的河灘地上，建起了197套3間兩層微式建筑，工程造價(jià)23萬(wàn)元，群眾實(shí)際只掏9.3萬(wàn)元，按目前市場(chǎng)價(jià)估算可達(dá)百萬(wàn)左右，可以說(shuō)家家都是百萬(wàn)富翁，使10年前想做的事才得以實(shí)現(xiàn)。”村主任王社民感嘆地說(shuō)到。

為了進(jìn)一步加大村級(jí)事務(wù)監(jiān)督力度，2009年4月，在縣、鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)下，通過(guò)群眾選舉成立了村民監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)委會(huì)的成立，使村務(wù)公開(kāi)更加及時(shí)、規(guī)范，內(nèi)容更加全面，進(jìn)一步消除了群眾對(duì)干部的誤會(huì)，干群關(guān)系更加和諧，村級(jí)事務(wù)辦理更加順暢。村兩委會(huì)為了保證新村建設(shè)的施工質(zhì)量，成立了9名由村民代表、小組長(zhǎng)組成的施工質(zhì)量監(jiān)督小組，輪流在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，先后發(fā)現(xiàn)和糾正了13起工程質(zhì)量問(wèn)題，并3次要求施工隊(duì)停工進(jìn)行整頓。村民監(jiān)督委員會(huì)的成立，加強(qiáng)了村民的監(jiān)督力量。2010年3月，監(jiān)委會(huì)發(fā)現(xiàn)綠化公司在新村綠化施工中，違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，沒(méi)有按建設(shè)要求栽植樹(shù)木，及時(shí)予以制止，并反映給村委會(huì)和施工方，責(zé)令其立即返工。2010年4月，李家?guī)r新村建設(shè)如期竣工，但房屋如何分配，眾說(shuō)紛紜。為了堅(jiān)持公開(kāi)公正公平的原則，監(jiān)委會(huì)挨家挨戶聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，建議兩委會(huì)尊重絕大多數(shù)群眾的意見(jiàn)，以原始抓鬮方式妥善解決房子分配問(wèn)題。村民監(jiān)督委員會(huì)成了村兩委會(huì)聯(lián)系群眾的“連心橋”，防止干部腐敗的“保潔員”，干事創(chuàng)業(yè)的“好幫手”。

; w4 B6 Y. U% d/ @7 q, A“幸?！币辉~是筆者在李家?guī)r村聽(tīng)到最多和感受最多的一個(gè)詞。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，村民監(jiān)督委員會(huì)制度不斷健全；農(nóng)民的錢袋子逐漸鼓滿，參政議政熱情日益高漲，幸福指數(shù)大幅度提升。原本因貧窮而造成的就醫(yī)難、上學(xué)難；因外出務(wù)工而產(chǎn)生的留守婦女留守老人生活難，家庭不和睦等社會(huì)矛盾都已經(jīng)迎刃而解。那個(gè)蓄久逢春的“富裕、和諧、幸?！钡募w夢(mèng)想正在漸漸清晰。