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新形勢下,農村一部分人先富之后,如何引導群眾走共同富裕的道路,五竹鄉(xiāng)方家寨村給我們提供了很好的藍本。 “群眾其實對干部要求并不高,村子事務處理公平、財務公開,能帶領群眾致富就是好干部了。”五竹鄉(xiāng)方家寨村支部書記、村委會主任陳根良如是說。 走進五竹鄉(xiāng)方家寨村,寬闊平坦的水泥街道、六間三層的村綜合辦公樓、新建的水塔矗立村頭、健身廣場運動器材一應俱全……提起方家寨村的變化,村民們高興地合不攏嘴。
: Z6 m( }* v" T; G4 p1 m# ~ 從2002年上任至今,總投資152萬元,完成全村街道5米寬、4.6公里長的水泥硬化工程;投資90多萬元對村內低壓線進行改造;投資80萬元建設集村兩委會辦公室、黨員活動室、村衛(wèi)生室、圖書室等為一體的綜合性辦公樓;建水塔、通路燈、搞綠化、修健身廣場……陳根良用共產黨人的一腔熱忱帶領村雙委會班子和廣大村民把昔日的窮村子建設成了今日的市級新農村建設示范村。2008年,方家寨村被市委市政府評為新農村建設示范村;在2010年西安市“升級晉檔、科學發(fā)展”活動中被市委評為一類示范村黨組織。陳根良個人也被市委評為“西安市黨員致富帶頭人”、“市級農村優(yōu)秀村委會主任”。
; B& s, n- G3 H4 ~ 2010年春節(jié),群眾自發(fā)組織為村雙委會送上了“忠誠于黨 急公為民”的錦旗。% X" u5 r7 x1 @( `
假“私”濟“公”為集體
* k0 b% w. b$ T- V7 E" v4 e9 p" a9 V “根良是個好小伙子,他把自己的建筑隊由姓‘私’改成了姓‘公’,所得利潤歸村子集體所有,再把錢拿來為村子辦公益事業(yè),這樣的干部還有啥說的!”村子74歲的老人張飛翼說。陳根良是在2002年村委會換屆中,被選為村委會主任的,當時的他帶著建筑隊在西安工地干工程,得知當選的消息,他還在猶豫,一邊是固定資產達幾百萬元的事業(yè),一邊是村子群眾期待的目光??紤]再三,不顧家人的反對,他把建筑隊交給侄子打理,毅然回到了村里,挑起了村委會主任的重擔。上任的他沒有豪言壯語,憑著多年在外的闖蕩經驗,他把改變村子的基礎設施建設作為首要工作。在干了一系列實事后,看著村子逐漸累積的債務,他意識到村子集體沒有收入,群眾生活也不好。他把目光又一次轉向了他的建筑隊,做了一個讓所有人驚訝的決定,把自己的建筑隊歸集體所有,所得利潤為村子集體收入,為村上辦公益事業(yè)。于是村子有了第一筆大的收入——50萬元,在他和班子成員的經營下,村子集體收入逐年遞增。
; B4 a3 U9 Z. N Z5 b' i 村子有了集體收入,先是還清了村子的外債,剩下的錢陳根良在提高村民生活上做起了文章。改善辦學條件,綠化美化村莊,連續(xù)六年為村民交合療款,逢年過節(jié)為群眾發(fā)過節(jié)費,為村子70歲以上的老人每人每年補助100元……村子的公益事業(yè)辦得紅紅火火,群眾心里樂開了花。“我就沒有想到如今能享受到這樣的生活,吃水干凈衛(wèi)生,水泥路平平展展、沒事了到健身廣場去舒展一下筋骨,村子還給咱交合療,這樣的日子真是聊扎了!”說起現(xiàn)在的生活,王吉慶老人喜笑顏開。
* b/ g5 L j( B; W' S 黨員就是標桿4 t# h$ m* S: O, Z- \# Q5 f
村子綜合辦公樓前一直懸掛這樣一幅標語:“時刻牢記我是一名光榮的共產黨員”,這不僅是方家寨村黨支部中每個黨員的座右銘,更是他們行動的標桿。2008年,陳根良被村子黨員推選為村黨支部書記。上任以后,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,為群眾作出了表率。完善支部制度,實行黨員公開承諾,41名黨員根據自己的特長,做出公開承諾,義務為群眾做三件好事;對黨員實行積分制管理,開會、參加義務勞動等黨員應履行的義務量化評分,作為每年評選優(yōu)秀黨員的重要依據。同時,積極征求黨員對支部工作和村子發(fā)展的意見和建議,凡被采納的可獲積分,并獎勵100元,極大地調動了黨員工作的積極性和主動性,讓黨員時刻牢記使命,為村子發(fā)展出謀劃策。6 X4 j2 n; w- F& B+ S
黨員看干部,群眾看黨員。在村黨支部的帶領下,村子出現(xiàn)了支部帶頭干,黨員跟著干的良好局面。黨員義務勞動成了自覺的行為,建設廣場時,黨員全部參加義務勞動,83歲的老黨員弋金智有病不能參加,就讓70多歲的老伴替他勞動。黨員石勉俠連續(xù)三年自己掏錢給貧困戶割麥子。黨員石炳成、方超文白天在縣城打工,晚上加班給健身廣場拉沙子、轉石子……這樣的事例不勝枚舉。黨員優(yōu)良的作風、健全的制度使方家寨村級黨組織在群眾中樹立了良好的形象,村黨支部成為村子發(fā)展和群眾致富的堅強堡壘,成為貫徹黨委、政府各項方針政策的有力執(zhí)行者。 - [# r7 m( }$ p- _ L
村務公開促干群更和諧
; B8 X z' Y3 b( D( ~+ X; @3 S “我們村子大事群眾說了算,每半年開一次雙委會和群眾代表座談會,商談村子大事,向群眾匯報工作,傾聽群眾意見。”村支部委員、村副主任方安正一邊說,一邊拿出會議記錄。村上村務每半年公開,計劃生育二胎指標、貧困戶救助、莊基地分配等情況都屬于公布內容。村務公開消除了群眾疑慮,約束了干部行為。實行了村務公開以后,村里的事務群眾清清楚楚,干部明明白白。干群關系融洽,彼此了解信賴,溝通了感情,消除了疑慮,密切了關系,成了群眾與干部之間架起的連心橋。 4 H2 B1 D8 H2 B% f$ S) p1 P
群眾對當家人放心不放心,全靠賬務來說話?!拔覀兇鍙?009年成立村監(jiān)委會開始,堅持每年向群眾公布2次賬務,不但公布村子賬務,還延伸到九個村民小組,小組的賬務也一并公布?!贝灞O(jiān)委會主任石成林說?!拔覀兇逵袑B殨嬝撠煿芾碣~務,村監(jiān)會負責審議、公布賬務,村上每筆開支超過1000元,必須經雙委會研究通過、村主任簽字才能報銷。村干部外出辦事,能不吃飯的盡量不吃,實在回不來的每人每餐補助10元標準,不準多報一分錢?!痹诖鍎展_工作中,方家寨村將每個村民小組賬務收回,和村子賬務一起由專人管理,從根本上保證了村務公開、公正、透明,讓群眾心里有一本清楚賬,保持了干部的廉潔?!拔掖遄拥馁~都按時公布,明細賬都有,一看賬本,清楚得很,對干部還有啥不放心的。”一位群眾搶先說道。由于實行村務公開,干群關系更加和諧,群眾參政議政意識濃厚,想問題辦事情從大處著眼,以大局為重,工作由過去的抵觸情緒轉變?yōu)榉e極支持,有力地促進了村子穩(wěn)定和發(fā)展。 : o, {: r1 W$ n# ]5 N
引領群眾走上致富路
' B0 B, V2 ~! L' _ 有了集體企業(yè),村子有了收入,公益事業(yè)辦好了,如何提高群眾的收入成了雙委會工作的重點。村子及時調整發(fā)展思路,引導群眾科學種田,發(fā)展特色農業(yè)。在600畝獼猴桃品種老化的情況下,村上多次組織所有種植經濟作物的農戶到楊凌農高會參觀學習,引進十幾個新品種的經濟作物。在獼猴桃地里套種了櫻桃、杜仲、早熟杏等;依靠國維淀粉廠在家門口的優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),目前生豬出欄每年30頭以上的就有20戶,6個奶牛養(yǎng)殖戶,7個200只以上的蛋雞養(yǎng)殖戶。考慮到村子周圍企業(yè)較多,在傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖基礎上,村子邀請專家來村為村民做技術培訓,培訓費用全部由村上負擔。40多歲的梁乃萍、賀美茹在去年村子組織的計算機管理培訓中,學會了使用計算機,今年又學習了烹飪和縫紉技術。她們說:“有了技術,就業(yè)的門路寬了,收入也穩(wěn)定了?!比缃?,她倆在家門口的一家酒店打工,和她們一起的還有村上的十幾個姐妹。讓群眾有一技之長,拓寬了就業(yè)渠道, 2010年,村子人均純收入達到9000元,群眾的生活得到了很大提高。
, d1 \% r5 I% p4 t: p5 l2 M# { 鄉(xiāng)風文明結碩果 % u& u8 H& B% N+ k$ y: F( Y
群眾的錢袋子鼓了,臉上的笑容更燦爛了,對精神生活的追求也更高了。你瞧,大爺們相約來到老年活動中心“殺上兩盤”;大媽們身穿綠襖,手舞紅綢,扭起了秧歌;大姑娘小媳婦們隨著旋律跳起了健美操;小伙們在燈光球場上生龍活虎,一展球技;戲臺前一群秦腔戲迷你方唱罷我登場,陶醉其中……村子的精神文明建設喜結累累碩果。2006年以來,方家寨村相繼榮獲縣委縣政府授予的“衛(wèi)生示范村”、“戶縣綠色文明示范工程綠色村莊”、“新壁畫活動先進村”、“新農村建設工作先進村”等榮譽稱號。村子的小學教育、衛(wèi)生室建設和新農村建設受到印度、菲律賓、荷蘭、新加坡等國際友人的參觀和學習。
8 k8 x. f1 P! [4 d6 |2 o9 e& L. Y% G 幸福的生活不僅于此。村子目前的發(fā)展并沒有讓陳根良滿足?!拔疫€想給村子蓋高檔社區(qū),把節(jié)約的土地搞開發(fā)建設,為老人蓋老年公寓,辦托兒所,讓村民享受更好的待遇,過上更加幸福的生活?!痹陉惛嫉哪X子里,永不停止的是對村子今后發(fā)展的思索。 * G8 [) x1 c, W8 p( j% ]* ^
在全縣518個行政村里,還有很多像陳根良這樣舍小家為大家、默默奉獻在村官位置上的領頭人,正是有了他們,我們農村的發(fā)展才有希望,農民的生活才會芝麻開花——節(jié)節(jié)高。
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