|
新形勢下,農(nóng)村一部分人先富之后,如何引導(dǎo)群眾走共同富裕的道路,五竹鄉(xiāng)方家寨村給我們提供了很好的藍本。 “群眾其實對干部要求并不高,村子事務(wù)處理公平、財務(wù)公開,能帶領(lǐng)群眾致富就是好干部了。”五竹鄉(xiāng)方家寨村支部書記、村委會主任陳根良如是說。 走進五竹鄉(xiāng)方家寨村,寬闊平坦的水泥街道、六間三層的村綜合辦公樓、新建的水塔矗立村頭、健身廣場運動器材一應(yīng)俱全……提起方家寨村的變化,村民們高興地合不攏嘴。
0 _$ x) k: I6 p8 g- c 從2002年上任至今,總投資152萬元,完成全村街道5米寬、4.6公里長的水泥硬化工程;投資90多萬元對村內(nèi)低壓線進行改造;投資80萬元建設(shè)集村兩委會辦公室、黨員活動室、村衛(wèi)生室、圖書室等為一體的綜合性辦公樓;建水塔、通路燈、搞綠化、修健身廣場……陳根良用共產(chǎn)黨人的一腔熱忱帶領(lǐng)村雙委會班子和廣大村民把昔日的窮村子建設(shè)成了今日的市級新農(nóng)村建設(shè)示范村。2008年,方家寨村被市委市政府評為新農(nóng)村建設(shè)示范村;在2010年西安市“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動中被市委評為一類示范村黨組織。陳根良個人也被市委評為“西安市黨員致富帶頭人”、“市級農(nóng)村優(yōu)秀村委會主任”。1 ?+ Q& O+ m0 ~# t
2010年春節(jié),群眾自發(fā)組織為村雙委會送上了“忠誠于黨 急公為民”的錦旗。
4 W; U' j* @" n# W, g 假“私”濟“公”為集體 3 I4 {, q0 D5 y; c4 f" {% M
“根良是個好小伙子,他把自己的建筑隊由姓‘私’改成了姓‘公’,所得利潤歸村子集體所有,再把錢拿來為村子辦公益事業(yè),這樣的干部還有啥說的!”村子74歲的老人張飛翼說。陳根良是在2002年村委會換屆中,被選為村委會主任的,當時的他帶著建筑隊在西安工地干工程,得知當選的消息,他還在猶豫,一邊是固定資產(chǎn)達幾百萬元的事業(yè),一邊是村子群眾期待的目光??紤]再三,不顧家人的反對,他把建筑隊交給侄子打理,毅然回到了村里,挑起了村委會主任的重擔。上任的他沒有豪言壯語,憑著多年在外的闖蕩經(jīng)驗,他把改變村子的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為首要工作。在干了一系列實事后,看著村子逐漸累積的債務(wù),他意識到村子集體沒有收入,群眾生活也不好。他把目光又一次轉(zhuǎn)向了他的建筑隊,做了一個讓所有人驚訝的決定,把自己的建筑隊歸集體所有,所得利潤為村子集體收入,為村上辦公益事業(yè)。于是村子有了第一筆大的收入——50萬元,在他和班子成員的經(jīng)營下,村子集體收入逐年遞增。6 n( t V! N$ P1 E" E1 Y8 e$ c
村子有了集體收入,先是還清了村子的外債,剩下的錢陳根良在提高村民生活上做起了文章。改善辦學(xué)條件,綠化美化村莊,連續(xù)六年為村民交合療款,逢年過節(jié)為群眾發(fā)過節(jié)費,為村子70歲以上的老人每人每年補助100元……村子的公益事業(yè)辦得紅紅火火,群眾心里樂開了花?!拔揖蜎]有想到如今能享受到這樣的生活,吃水干凈衛(wèi)生,水泥路平平展展、沒事了到健身廣場去舒展一下筋骨,村子還給咱交合療,這樣的日子真是聊扎了!”說起現(xiàn)在的生活,王吉慶老人喜笑顏開。& [: q7 y& m4 i
黨員就是標桿
7 P' ^% c, g! \. X/ g7 D( ` 村子綜合辦公樓前一直懸掛這樣一幅標語:“時刻牢記我是一名光榮的共產(chǎn)黨員”,這不僅是方家寨村黨支部中每個黨員的座右銘,更是他們行動的標桿。2008年,陳根良被村子黨員推選為村黨支部書記。上任以后,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,為群眾作出了表率。完善支部制度,實行黨員公開承諾,41名黨員根據(jù)自己的特長,做出公開承諾,義務(wù)為群眾做三件好事;對黨員實行積分制管理,開會、參加義務(wù)勞動等黨員應(yīng)履行的義務(wù)量化評分,作為每年評選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。同時,積極征求黨員對支部工作和村子發(fā)展的意見和建議,凡被采納的可獲積分,并獎勵100元,極大地調(diào)動了黨員工作的積極性和主動性,讓黨員時刻牢記使命,為村子發(fā)展出謀劃策。
5 D- v0 U K$ K. I) w! t 黨員看干部,群眾看黨員。在村黨支部的帶領(lǐng)下,村子出現(xiàn)了支部帶頭干,黨員跟著干的良好局面。黨員義務(wù)勞動成了自覺的行為,建設(shè)廣場時,黨員全部參加義務(wù)勞動,83歲的老黨員弋金智有病不能參加,就讓70多歲的老伴替他勞動。黨員石勉俠連續(xù)三年自己掏錢給貧困戶割麥子。黨員石炳成、方超文白天在縣城打工,晚上加班給健身廣場拉沙子、轉(zhuǎn)石子……這樣的事例不勝枚舉。黨員優(yōu)良的作風、健全的制度使方家寨村級黨組織在群眾中樹立了良好的形象,村黨支部成為村子發(fā)展和群眾致富的堅強堡壘,成為貫徹黨委、政府各項方針政策的有力執(zhí)行者。
: t4 v' d9 P& i' a) N+ U 村務(wù)公開促干群更和諧
4 V8 \! O2 h. R: e$ ~' z “我們村子大事群眾說了算,每半年開一次雙委會和群眾代表座談會,商談村子大事,向群眾匯報工作,傾聽群眾意見?!贝逯Р课瘑T、村副主任方安正一邊說,一邊拿出會議記錄。村上村務(wù)每半年公開,計劃生育二胎指標、貧困戶救助、莊基地分配等情況都屬于公布內(nèi)容。村務(wù)公開消除了群眾疑慮,約束了干部行為。實行了村務(wù)公開以后,村里的事務(wù)群眾清清楚楚,干部明明白白。干群關(guān)系融洽,彼此了解信賴,溝通了感情,消除了疑慮,密切了關(guān)系,成了群眾與干部之間架起的連心橋。
9 ]; }8 \* |. @; H. b* K, } 群眾對當家人放心不放心,全靠賬務(wù)來說話?!拔覀兇鍙?009年成立村監(jiān)委會開始,堅持每年向群眾公布2次賬務(wù),不但公布村子賬務(wù),還延伸到九個村民小組,小組的賬務(wù)也一并公布?!贝灞O(jiān)委會主任石成林說?!拔覀兇逵袑B殨嬝撠煿芾碣~務(wù),村監(jiān)會負責審議、公布賬務(wù),村上每筆開支超過1000元,必須經(jīng)雙委會研究通過、村主任簽字才能報銷。村干部外出辦事,能不吃飯的盡量不吃,實在回不來的每人每餐補助10元標準,不準多報一分錢?!痹诖鍎?wù)公開工作中,方家寨村將每個村民小組賬務(wù)收回,和村子賬務(wù)一起由專人管理,從根本上保證了村務(wù)公開、公正、透明,讓群眾心里有一本清楚賬,保持了干部的廉潔?!拔掖遄拥馁~都按時公布,明細賬都有,一看賬本,清楚得很,對干部還有啥不放心的?!币晃蝗罕姄屜日f道。由于實行村務(wù)公開,干群關(guān)系更加和諧,群眾參政議政意識濃厚,想問題辦事情從大處著眼,以大局為重,工作由過去的抵觸情緒轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極支持,有力地促進了村子穩(wěn)定和發(fā)展。 ' A8 n' ?9 b3 i/ E1 g
引領(lǐng)群眾走上致富路 1 F7 a& B; f: ?/ k/ m! T3 u7 g0 g
有了集體企業(yè),村子有了收入,公益事業(yè)辦好了,如何提高群眾的收入成了雙委會工作的重點。村子及時調(diào)整發(fā)展思路,引導(dǎo)群眾科學(xué)種田,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在600畝獼猴桃品種老化的情況下,村上多次組織所有種植經(jīng)濟作物的農(nóng)戶到楊凌農(nóng)高會參觀學(xué)習(xí),引進十幾個新品種的經(jīng)濟作物。在獼猴桃地里套種了櫻桃、杜仲、早熟杏等;依靠國維淀粉廠在家門口的優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),目前生豬出欄每年30頭以上的就有20戶,6個奶牛養(yǎng)殖戶,7個200只以上的蛋雞養(yǎng)殖戶??紤]到村子周圍企業(yè)較多,在傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,村子邀請專家來村為村民做技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)費用全部由村上負擔。40多歲的梁乃萍、賀美茹在去年村子組織的計算機管理培訓(xùn)中,學(xué)會了使用計算機,今年又學(xué)習(xí)了烹飪和縫紉技術(shù)。她們說:“有了技術(shù),就業(yè)的門路寬了,收入也穩(wěn)定了。”如今,她倆在家門口的一家酒店打工,和她們一起的還有村上的十幾個姐妹。讓群眾有一技之長,拓寬了就業(yè)渠道, 2010年,村子人均純收入達到9000元,群眾的生活得到了很大提高。
& [& m9 V& e( O: E 鄉(xiāng)風文明結(jié)碩果 " X1 T m8 x+ Z# m/ N$ B, ~0 U0 q
群眾的錢袋子鼓了,臉上的笑容更燦爛了,對精神生活的追求也更高了。你瞧,大爺們相約來到老年活動中心“殺上兩盤”;大媽們身穿綠襖,手舞紅綢,扭起了秧歌;大姑娘小媳婦們隨著旋律跳起了健美操;小伙們在燈光球場上生龍活虎,一展球技;戲臺前一群秦腔戲迷你方唱罷我登場,陶醉其中……村子的精神文明建設(shè)喜結(jié)累累碩果。2006年以來,方家寨村相繼榮獲縣委縣政府授予的“衛(wèi)生示范村”、“戶縣綠色文明示范工程綠色村莊”、“新壁畫活動先進村”、“新農(nóng)村建設(shè)工作先進村”等榮譽稱號。村子的小學(xué)教育、衛(wèi)生室建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)受到印度、菲律賓、荷蘭、新加坡等國際友人的參觀和學(xué)習(xí)。 : p/ K8 e' J& N$ G# o
幸福的生活不僅于此。村子目前的發(fā)展并沒有讓陳根良滿足?!拔疫€想給村子蓋高檔社區(qū),把節(jié)約的土地搞開發(fā)建設(shè),為老人蓋老年公寓,辦托兒所,讓村民享受更好的待遇,過上更加幸福的生活?!痹陉惛嫉哪X子里,永不停止的是對村子今后發(fā)展的思索。 0 A3 ^7 _3 }- k& {# L
在全縣518個行政村里,還有很多像陳根良這樣舍小家為大家、默默奉獻在村官位置上的領(lǐng)頭人,正是有了他們,我們農(nóng)村的發(fā)展才有希望,農(nóng)民的生活才會芝麻開花——節(jié)節(jié)高。
+ z& W6 w/ r6 X A1 a |
|