綠滿畫鄉(xiāng) 高奏生態(tài)強(qiáng)縣曲

新聞主編

登上生機(jī)盎然的終南山，山嶺間厚厚的綠色叢中，條條林帶逶迤連綿，美景隨處可見。置身其中，有花有草，還有鳥兒啼叫，讓人心曠神怡。遠(yuǎn)眺畫鄉(xiāng)詩鄉(xiāng)大地，一望無際的道路樹木綠蔭成行，綠滿城鄉(xiāng)。    近年來，戶縣林業(yè)局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)造林綠化、培育保護(hù)森林資源、提高經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新圖強(qiáng)，真抓實(shí)干，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了全縣林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
: _7 k- r- ]- _, k    林業(yè)生態(tài)建設(shè)抓出成效。圍繞建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo)，戶縣林業(yè)局提出了“突出林業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)，建設(shè)綠色生態(tài)家園，做優(yōu)做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)興林富民”的工作思路，以加快生態(tài)建設(shè)為己任，科學(xué)規(guī)劃，大力實(shí)施，狠抓落實(shí)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效。退耕還林、封山育林1.2萬畝，成果鞏固補(bǔ)植造林7000畝，有效恢復(fù)增加了森林植被，減少了水土流失；建設(shè)天保公益林5.2萬畝，其中人工造林6000畝，封山育林4.6萬畝，全面停止了天然林商品性采伐，森林資源得以休養(yǎng)生息，森林資源質(zhì)量和數(shù)量實(shí)現(xiàn)了雙提高，生態(tài)功能進(jìn)一步增強(qiáng)；大綠工程二期項(xiàng)目營造林8910畝，其中核桃基地造林5200畝、示范園705畝、道路植樹1500畝；積極抓好“三化一片林”綠色家園示范村建設(shè)，全縣15個(gè)省、市級示范村建設(shè)任務(wù)，造林800畝，栽植各類樹木10萬余株；大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，累計(jì)栽植各類苗木240余萬株，造林面積、數(shù)量、質(zhì)量和成效穩(wěn)步提高；投資2100余萬元，完成了環(huán)山旅游路生態(tài)景觀林帶和迎賓大道景觀林帶等市縣重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
    森林資源得到有效保護(hù)。加強(qiáng)林政資源管理，實(shí)行陽光審批，切實(shí)保護(hù)森林資源。發(fā)放退耕還林林權(quán)證2860本，發(fā)證面積1.64萬畝，嚴(yán)格林木采伐許可證辦理程序，審核審批林木采伐許可證390份，木材及林副產(chǎn)品經(jīng)營加工許可證41份；強(qiáng)化夏秋林木管護(hù)工作，每年抽調(diào)80余人組成5個(gè)林木管護(hù)巡查組，大力開展夏秋林木管護(hù)，實(shí)現(xiàn)了夏秋林木管護(hù)零損毀；扎實(shí)落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，深入開展防火宣傳工作，先后籌集50萬元資金制作防火宣傳牌200余幅，刷新宣傳標(biāo)語3000余條。爭取國家森林防火專項(xiàng)資金100多萬元，建造了防火智能指揮室、防火瞭望塔、防火隔離帶等設(shè)施。成立義務(wù)撲火隊(duì)66支，隊(duì)員1300余人，為森林資源安全提供了有力保障。林業(yè)有害生物防治工作扎實(shí)有效推進(jìn)，全縣設(shè)立林業(yè)有害生物監(jiān)測點(diǎn)3處，及時(shí)監(jiān)測發(fā)布蟲情預(yù)報(bào)測報(bào)，切實(shí)做好松材線蟲病等防控工作，確保了全縣未發(fā)生大的森林病蟲害；加大野生動(dòng)物保護(hù)力度，積極做好應(yīng)急事件處置工作，處置野生動(dòng)物突發(fā)事件19起，搶救野生動(dòng)物22頭（只）；堅(jiān)持依法治林，對亂砍濫伐林木、違法占用林地、違法經(jīng)營木材加工和運(yùn)輸木材的各類破壞森林資源案件及時(shí)依法進(jìn)行了處理。三年來，全縣共發(fā)生各類林業(yè)案件533起，查處532起，查處率達(dá)99.8%。有力打擊了破壞森林資源違法行為，確保了森林資源安全。
    著力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。全縣明晰集體林產(chǎn)權(quán)67.1萬畝，確權(quán)到戶率達(dá)到97%；發(fā)放林權(quán)證林地面積67.08萬畝，林權(quán)證發(fā)證率達(dá)到99.97%；林權(quán)登記合格發(fā)放證271本，林權(quán)登記合格率達(dá)到100%；發(fā)生林權(quán)爭議糾紛64起，涉及林地面積25.5萬畝，化解58起，林權(quán)糾紛調(diào)處率達(dá)到90%；縣、鄉(xiāng)、村三級91個(gè)單位全部建立了林改檔案，檔案管理綜合合格率達(dá)到100%；簽訂集體經(jīng)營林地承包合同268份，承包集體經(jīng)營林地面積65.3萬畝，占集體經(jīng)營林地面積的100%；林權(quán)分股到戶林地面積65.3萬畝，占集體經(jīng)營林地面積的100%；發(fā)放股權(quán)證14261本，占應(yīng)分股到戶林地面積的96%。主體改革順利通過省、市聯(lián)合檢查驗(yàn)收。積極做好配套改革各項(xiàng)工作，制定了《戶縣集體林采伐管理辦法》、《戶縣森林生態(tài)補(bǔ)償基金管理辦法》等林改政策性配套文件，縣政府已審定通過印發(fā)了《戶縣集體林森林林木采伐管理辦法》。集體林改工作得到了上級主管部門的充分肯定，為全省集體林改工作的全面實(shí)施提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
0 [7 N2 M' b; Q; d! D3 ?$ n' }    林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展。發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化、多渠道發(fā)展。培養(yǎng)龍頭產(chǎn)業(yè)支柱，廣開招商門路。招商引資1.32億元，與西安尚沃有限公司聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了朱雀城市廣場，完成了市縣重點(diǎn)工程朱雀城市廣場項(xiàng)目一、二、三期工程，建設(shè)了家具公司新廠區(qū)。籌資近億元資金，修建了太平、朱雀森林公園旅游道路22.8公里、太平客運(yùn)索道1200米、朱雀客運(yùn)索道1160米；建設(shè)朱雀暢遠(yuǎn)臺至高山草甸旅游步道2.4公里、寧陜蒿溝至公園全長640米的縣際公路；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了太平公園旅游步道5.8公里及太平、朱雀公園環(huán)保停車場3.1萬平方米；裝修改造了太平公園紫荊花賓館樓，修建了朱雀公園職工食堂和職工宿辦樓；積極創(chuàng)建國家A級景區(qū)，朱雀公園創(chuàng)建國家3A級景區(qū)已通過省專家組初驗(yàn)，太平公園創(chuàng)建國家4A級景區(qū)通過了國家專家組驗(yàn)收；投資365萬元，高標(biāo)準(zhǔn)完善了太平、朱雀公園終南山世界地質(zhì)公園景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織專家驗(yàn)收，太平、朱雀國家森林公園成功晉升為世界級地質(zhì)公園。
    森林旅游宣傳營銷工作扎實(shí)有效推進(jìn)。太平國家森林公園以“紫荊花?！貛X魂”、朱雀國家森林公園以“天然避暑—秦嶺之巔”為宣傳亮點(diǎn)，強(qiáng)力打造別具一格的森林旅游形象，吸引了大量都市游人。三年來，累計(jì)接待游人60多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4530萬元。森林旅游作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主打產(chǎn)業(yè)，已進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。
    林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路不斷拓寬，種苗生產(chǎn)經(jīng)營管理工作切實(shí)加強(qiáng)。作為國家重點(diǎn)綠化苗木生產(chǎn)基地，中心苗圃進(jìn)一步加大苗木結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，緊跟市場繁育珍奇稀有苗木，全力做好林業(yè)工程用苗工作，為林業(yè)工程先后提供優(yōu)質(zhì)綠化苗木135萬株，保證了林業(yè)工程順利進(jìn)行，年實(shí)現(xiàn)苗木銷售綜合收入200余萬元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。
    戶縣林業(yè)局積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，三年來，爭取項(xiàng)目資金 6923萬元，招商引資1.5億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，有效地推進(jìn)了林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。戶縣林業(yè)工作先后榮獲全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省天保工程先進(jìn)單位、西安市森林防火一等獎(jiǎng)、陜西省秦東聯(lián)防先進(jìn)單位等榮譽(yù)。這些榮譽(yù)見證了戶縣林業(yè)事業(yè)的輝煌。
4 \( q  L5 M! t; Z" j; V5 W/ B    生態(tài)建設(shè)有力促進(jìn)了戶縣和諧發(fā)展，林業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善，科技支撐進(jìn)一步增強(qiáng)，一項(xiàng)項(xiàng)林業(yè)工程惠民富民。走進(jìn)畫鄉(xiāng)詩鄉(xiāng)戶縣，處處綠蔭，充滿生機(jī)。豐富的森林植被打造了秦嶺北麓人居環(huán)境最佳的雛形，戶縣林業(yè)正以現(xiàn)代化發(fā)展趨勢開拓新的步伐，創(chuàng)造更新更美的生態(tài)人居環(huán)境，建設(shè)綠色美好的和諧新家園。 （梁恒利 郭永韜）
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