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為規(guī)范村民自建住宅建設(shè)秩序,日前市規(guī)劃局出臺(tái)了《村民宅基地自建住宅規(guī)劃審批管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,一般情況下,村民在宅基地自建住宅,人均面積將控制在65平方米以下,層數(shù)為2層。擬建用地已列入征用范圍的,將不會(huì)被規(guī)劃許可。/ p( f o, V* }# f+ ~
, C- X: ]7 ]1 s+ @4 a 宅基地上建房須征求鄰居意見% e8 U( c7 A2 X) ?
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《辦法》規(guī)定所指的村民宅基地范圍是西安市行政轄區(qū)范圍,村民申請(qǐng)宅基地自建住宅的條件應(yīng)具有本村常住戶口。并參與本村集體經(jīng)濟(jì)分配。# {: j/ w. z: C- Y. T
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村民申請(qǐng)自建住宅必須辦理“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證”。許可證需提交書面申請(qǐng)一份、申請(qǐng)人身份證明材料和常住戶籍證明,附帶村委會(huì)書面意見及相鄰住戶意見,并應(yīng)出示土地管理部門核發(fā)的土地使用權(quán)屬證件及建筑設(shè)計(jì)方案圖紙。
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市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今后村民建房將嚴(yán)格按此程序。符合審批條件的村民從遞交申請(qǐng)日起,一般30個(gè)工作日便可拿到審批證。
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, e3 q9 G2 F6 ~7 W6 V- c 村民自建住宅不得超過2層& ] L* J( h% x! C6 t D
6 G$ E, ~& ~- A. G, {( ^ 《辦法》規(guī)定,村民申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建住宅的,必須先向村委員提出申請(qǐng),持宅基地使用證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按村鎮(zhèn)規(guī)劃提出初審意見,并向社會(huì)公示,無(wú)異議后其所在地規(guī)劃分局將核發(fā)許可證。
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為防止亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生,新辦法對(duì)宅基地自建住宅實(shí)行了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。人均面積不得超過65平方米,層數(shù)為2層,屋頂至地面高度控制在10米以內(nèi)。工程竣工3個(gè)月內(nèi),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟洲k提出驗(yàn)收申請(qǐng),街辦驗(yàn)收合格后將相關(guān)資料交原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
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( P" `+ B" J' [# z 違建按造價(jià)的5%~10%罰款5 A5 ^( w V5 F. a% _
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近期規(guī)劃改造,擬建用地已列入征用范圍的;村民所在村莊已列入城中村改造計(jì)劃的;沒有村莊規(guī)劃;占?jí)撼鞘屑t線、藍(lán)線、紫線、黃線控制范圍的,村民不得申請(qǐng)自建住宅,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦也不予受理。在原有宅基地翻建住宅的,必須持有《危房鑒定證》,沒有此證也不得建房。% g1 E6 l; u" p& r% i: N# R
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市規(guī)劃局相關(guān)人員表示,新辦法堅(jiān)持監(jiān)管與疏導(dǎo)并重,此舉將把村民建房納入政府管理,規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)程序,使“城中村”及農(nóng)村地區(qū)違法建房得到有效控制。
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6 s. _) \& n3 [/ A$ a 對(duì)未經(jīng)規(guī)劃許可或超出許可證規(guī)劃內(nèi)容建設(shè)的住宅,將由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦責(zé)令限期拆除超建部分,并按超建部分工程總造價(jià)的5%~10%處以罰款。周至、戶縣、高陵、藍(lán)田4個(gè)縣自建住宅規(guī)劃管理參照?qǐng)?zhí)行。5 Q0 F) K8 p) l f" d
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