如果社會力量能夠支撐起家屬的損失,那么家屬自然就可以像部分網(wǎng)友期待的那樣“硬起來”,用法律武器給不負責任的狗主人一個狠狠的教訓。 11月21日,河北保定9歲女孩在上學路上遭兩只牧羊犬咬死。事后,主人表示不知道狗從家中跑出。但根據(jù)當?shù)卮迕竦恼f法,牧羊犬主人平時都將狗拴在家里,事發(fā)當天應該是出門遛狗但沒有拴繩。 據(jù)了解,事發(fā)后兩條牧羊犬已被相關部門帶走,此案已經(jīng)交由當?shù)匦叹犡撠煛?6日,有媒體記者實地探訪并采訪得知,女孩家屬與牧羊犬主人以50萬元私了。 50萬元私了之外,刑事問題尚存 犬只咬死人案件,當然不是第一次發(fā)生。2013年5月27日,貴州遵義市的周某因管理不善,導致其飼養(yǎng)在苗圃內的兩只杜高犬逃脫,并將在附近晨練的陳某國咬傷,進而導致其失血過量致呼吸循環(huán)衰竭死亡。 事后,該事件成為刑事案件,進入司法程序,法院最后審理認定,周某對兩只杜高犬負有看管不利的責任,已觸犯刑法,構成過失致人死亡罪,判處有期徒刑二年。 針對保定這次案例的具體案情,廣州金鵬律師事務所謝振華律師分析稱:飼養(yǎng)人即使不知道犬只已脫離管理,實際上也屬于沒有盡充分的管理義務。因此,不論飼養(yǎng)人是否知情,其均有可能涉嫌過失致人死亡罪,將面臨最高7年的刑罰。 所以,“過失致人死亡”作為公訴案件。并不是女孩家屬說“事情解決了”,問題就真的完全解決了。警方還需要進一步調查實際情況、掌握證據(jù),檢察機關要根據(jù)涉嫌的違反犯罪情節(jié)確定公訴與否,如果公訴,就會進入法院審理程序。 涉事犬只主人家院外的鐵籠,引自新京報
6 m6 b) S& C5 ?2 t. T& t" ^雖然,過失致人死亡也有著“不起訴”的例子,但是具體到保定這起案例,公訴的理由有很多,比如直接造成了女童死亡、牧羊犬出現(xiàn)在了學生上學路上、狗主人對牧羊犬管理不善(狗從家里跑出)等等。而可以酌情的地方,無外乎積極賠償?shù)膽B(tài)度和家屬表現(xiàn)出的諒解。但在已成輿論焦點的情況下,養(yǎng)犬人能否因為所謂“50萬元私了”就逃脫公訴乃至刑罰,并不看好。 此外,如果是犬只飼養(yǎng)者在未提供充分防護措施的情況下,主動將烈性犬只帶至公共場所后致人受傷,還有可能觸犯以危險方法危害公共安全罪。這類情節(jié)的性質就更加嚴重,刑責就更加難以逃脫。 “家屬還能怎么辦”與“這也配稱家屬”的輿論糾葛 在“50萬元私了”的信息傳出后,網(wǎng)上輿論儼然有分裂站隊之勢。有些網(wǎng)友認為,給50萬元和解,是家屬以女童的命換錢,“不配稱為家屬”;而另一些網(wǎng)友則認為,女孩的生命已經(jīng)無法挽回,“家屬還能怎么辦?” 其實,在對當事家庭,以及當?shù)孛袂槿狈ψ銐蛄私馇?,對家屬惡意或善意的揣測都很難充分。 生命是無法用數(shù)字來衡量,對于家屬的選擇,也不能僅僅用接受“金錢和解”來評判。或許在他們看來,相比對狗主人處以刑罰,金錢補償更利于己方。我們不能代替家屬去做價值判斷,甚至去要求他們該選擇什么。我們沒這個資格,也無必要。 不過,類似事件處理的正確方向應是明晰的——刑罰作為體現(xiàn)法律威懾性的最重要手段,最重要體現(xiàn)為其“不可避免性”,即只要違法犯罪就必定得到懲罰。這對于避免后續(xù)的類似悲劇,起著必不可少的警示作用。若任意允許私了,法律的威嚴必將受到嚴重削弱。 至于說,一個普通家庭若不和解就會“人財兩空”,沒必要因為一次意外的“過失”就與養(yǎng)狗人死磕,導致整個家庭陷入更為困難的境地,確實并非毫無道理。但這個社會完全應該嘗試尋求“民事和解”以外的道路——比如,是否可以有來自政府的保障、社會的救濟,補上這個被惡犬咬去的缺口,而不是僅僅依靠狗主人的錢財來填補? 如果社會力量能夠支撐起家屬的損失,那么家屬自然就可以像部分網(wǎng)友期待的那樣“硬起來”,用法律武器給不負責任的狗主人一個狠狠的教訓。 保定這起事件,已經(jīng)受到了輿論的極大關注,必然讓當?shù)卣?、司法機關不得不重視,案情的進展會受到輿論的極大審視,對當事家庭的救濟也許也并不值得擔憂。但我們依然應該追求一套自行的、必然的、完善的救濟制度,當類似傷害發(fā)生時,它就會主動起作用,給予受害者及其家屬積極的救濟,使得受害者的家屬不必屈服于“民事和解”而放棄對正義的聲張。 在全國范圍內,讓規(guī)范養(yǎng)狗成為一個嚴肅話題 除此之外,當我們追根溯源,去質問怎么遏制類似的惡性事件再發(fā)生時,我們依然還是會看到那個答案:管狗還需養(yǎng)狗人。 因此,最終的解決方案和矛頭,還是應指向問題的源頭,而不是具體個案的處理,更不是家屬。之所以出現(xiàn)悲劇,源于養(yǎng)狗本身存在很大的制度規(guī)范和管理問題,尤其是在小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。 在這方面,一些國外經(jīng)驗或許可以借鑒。法制日報的駐華盛頓記者,早在2006年就發(fā)過一篇介紹美國人養(yǎng)狗制度的報道。報道提到,美國人養(yǎng)狗先要研讀法律,諸如《惡犬法案》《妨礙公共利益法》《聯(lián)邦動物保護法》等。 按照《惡犬法案》的要求,狗主必須在庭院明顯處豎立標牌,提醒過往行人注意;在公共場所,主人必須每時每刻都要為其戴上約束皮帶和防止咬人的口套,而且任何時候都不要散養(yǎng)。 在惡犬傷人的處理上,美國一些州的法律規(guī)定,只要禁止飼養(yǎng)的烈性狗咬了人,狗主人就要承擔刑責,具體的刑事罪名有:擁有危險狗罪、飼養(yǎng)兇猛動物致人死亡罪等。如2002年2月,美國威斯康星州一位10歲女孩與6條羅特維爾牧犬玩耍時被咬死,狗主人便被控飼養(yǎng)兇猛動物致人死亡罪。 英國的《危險犬類法案》更為嚴厲。它明確規(guī)定,若惡犬傷人,狗主人將面臨的最高刑罰從兩年有期徒刑增至5年;若惡犬傷人致死,狗主人將面臨最高14年的有期徒刑。 近些年,在我國都市社區(qū)不時發(fā)生惡犬傷人事件,隨即有了諸如“遛狗必須栓繩”“對遛狗進行限時”等探討,不少城市和社區(qū)也已經(jīng)出臺了相關管理細則。但在眾多的三四線城市,在廣大的農(nóng)村地區(qū),很多狗還處于散養(yǎng)狀態(tài),那些趨向文明養(yǎng)狗的討論,還未照拂到這些地方。 因此,有必要在全國范圍內,讓規(guī)范養(yǎng)狗成為一個嚴肅話題、法律意義上的話題。而輿論場的終極價值指向,就是要通過具體的事,比如這次事件,解決普遍的社會問題。就像打疫苗一樣,應通過制度及其普及的方式,把規(guī)則和義務,提前注射到養(yǎng)狗人的意識里。來源:騰訊 |