|
中國(guó)援外資金逾2500億 免債255億7 Q* j# V) n6 `
我國(guó)發(fā)布首部對(duì)外援助白皮書(shū),2004年—2009年援助資金平均年增29.4%, B: J' k4 ~/ Y) _- p5 H& g
類(lèi)別:國(guó)內(nèi)新聞 瀏覽量:126 版次:AA03 版名:主頁(yè) 稿源:南方都市報(bào) 2011-04-22 s/ b, O$ x9 C, z4 l
作者:彭美 原創(chuàng) 手機(jī)看新聞 全國(guó)訂報(bào)編輯此文 + s/ b9 e8 C ~+ d' b9 f( u; ^
摘要:中國(guó)政府昨日發(fā)布的《中國(guó)的對(duì)外援助》白皮書(shū)稱(chēng),目前中國(guó)累計(jì)對(duì)外提供的援助金額超過(guò)2500億元,亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個(gè)地區(qū),接受了中國(guó)80%左右的援助。 h6 I- H& n% {5 X. w Y0 ^
南都訊 記者彭美 實(shí)習(xí)生孟衛(wèi)剛 發(fā)自北京 中國(guó)政府昨日發(fā)布的《中國(guó)的對(duì)外援助》白皮書(shū)稱(chēng),目前中國(guó)累計(jì)對(duì)外提供的援助金額超過(guò)2500億元,亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個(gè)地區(qū),接受了中國(guó)80%左右的援助。(南方都市報(bào) www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))8 Q6 V( n7 b* S6 U+ z$ U
* _6 q) b, ]% R* k# t Y" }" C2 X
這是中國(guó)政府發(fā)布的首部對(duì)外援助白皮書(shū)。 4 a- @3 a% V$ P
; n& } s" _' U* P% ?
政策強(qiáng)調(diào):不帶政治條件
2 ^( N& g' ?: ~- A- G1 d/ `2 i, ~4 P7 \/ h, Z+ C, m
白皮書(shū)稱(chēng),中國(guó)的對(duì)外援助屬于南南合作范疇,是發(fā)展中國(guó)家間的相互幫助。中國(guó)對(duì)外援助政策的基本內(nèi)容是:堅(jiān)持幫助受援國(guó)提高自主發(fā)展能力,堅(jiān)持不附帶任何政治條件,堅(jiān)持平等互利、共同發(fā)展,堅(jiān)持量力而行、盡力而為,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。 7 a0 a5 D0 _# r' ?2 |$ C! b, O
4 `% W/ m, {; S
1950年,中國(guó)開(kāi)始向朝鮮和越南兩國(guó)提供物資援助,從此開(kāi)啟了中國(guó)對(duì)外援助的序幕。中國(guó)對(duì)外援助的主要對(duì)象是低收入發(fā)展中國(guó)家,亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個(gè)地區(qū),接受了中國(guó)80%左右的援助。2004年以來(lái)中國(guó)對(duì)外援助資金保持快速增長(zhǎng),2004年—2009年平均年增長(zhǎng)率為29.4%。(南方都市報(bào) www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng)); f7 L* D$ w2 ]
% L' F! R! v1 Z9 \" l# c
優(yōu)惠貸款利差由財(cái)政補(bǔ) 8 J. I4 T' Y* |2 i% z/ c, k- d
1 G% w7 \& v3 S, }! g
白皮書(shū)稱(chēng),中國(guó)對(duì)外援助資金主要有3種類(lèi)型:無(wú)償援助、無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款。截至2009年底,中國(guó)累計(jì)對(duì)外提供援助金額達(dá)2562.9億元人民幣,其中無(wú)償援助1062億元,無(wú)息貸款765 .4億元,優(yōu)惠貸款735.5億元。 7 h7 P7 \6 W5 g4 G7 r- W+ G# l/ U
- t* M! y& ^- B, b. K' O* K! U- V; F
無(wú)償援助主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、低造價(jià)住房、打井供水項(xiàng)目等中小型社會(huì)福利性項(xiàng)目。此外,無(wú)償援助還用于實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)合作、技術(shù)合作、物資援助、緊急人道主義援助等領(lǐng)域的項(xiàng)目。(南方都市報(bào) www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))) U' c3 \! V( x1 Z3 V
, q; G! K1 S6 z! ~3 }5 [
無(wú)息貸款主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)社會(huì)公共設(shè)施和民生項(xiàng)目。無(wú)息貸款期限一般為20年,其中使用期5年,寬限期5年,償還期10年。目前,無(wú)息貸款主要向經(jīng)濟(jì)條件較好的發(fā)展中國(guó)家提供。 6 I/ F9 X" N: o* N# b5 K8 r4 V; z
' _) U; C ~' V6 j, I 優(yōu)惠貸款主要用于幫助受援國(guó)建設(shè)有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的生產(chǎn)性項(xiàng)目和大中型基礎(chǔ)設(shè)施,或提供成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)以及其他物資等。優(yōu)惠貸款本金由中國(guó)進(jìn)出口銀行通過(guò)市場(chǎng)籌措,貸款利率低于中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率,由此產(chǎn)生的利息差額由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。目前,中國(guó)提供的優(yōu)惠貸款年利率一般為2%至3%,期限一般為15年至20年(含5年至7年寬限期)。
) u/ Y7 Y7 e! U1 F( ]2 G% r
5 `- q: |, f2 l1 Q+ I' B; i0 ?- a 至2009年免除50國(guó)債務(wù) 3 a& j3 ~1 Y9 q. Y# u
* w+ O! k8 O5 u o' x0 v
白皮書(shū)指出,截至2009年底,中國(guó)與非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50個(gè)國(guó)家簽署免債議定書(shū),免除到期債務(wù)380筆,金額達(dá)255.8億元人民幣。 0 N% F7 Z8 y# [: u- t
; Q. i6 k* E6 X 白皮書(shū)說(shuō),對(duì)于受援國(guó)對(duì)華政府債務(wù),中國(guó)政府從不施加還款壓力。在受援國(guó)償還到期無(wú)息貸款遇到困難時(shí),中國(guó)政府一向采取靈活的處理方式,通過(guò)雙邊協(xié)商延長(zhǎng)還款期限。3 F$ [2 v6 Y8 m$ k* [' [& d
' H2 X( E+ _$ u# Q 專(zhuān)家說(shuō)法(南方都市報(bào) www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))
# Y7 j2 G' F X; T% ]* S3 {( X9 x$ B- m9 Z0 {+ d3 s
亞非接受中國(guó)八成援助
7 ]& @1 _3 {1 v0 _% _
: r E! V/ P3 c" x# U1 P 為何中國(guó)援外集中在亞非?
. y3 m3 w5 e% {6 S2 y. x/ ^: d Z" z; U# s! D' N
亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個(gè)地區(qū),接受了中國(guó)80%左右的援助。截至2009年底,中國(guó)累計(jì)向161個(gè)國(guó)家以及30多個(gè)國(guó)際和區(qū)域組織提供了援助,經(jīng)常性接受中國(guó)援助的發(fā)展中國(guó)家有123個(gè),其中亞洲30個(gè)、非洲51個(gè)、拉丁美洲和加勒比18個(gè)、大洋洲12個(gè)、東歐12個(gè)。 , q ?$ [7 w; M* f8 `
# Q/ l) \) i- q5 E4 k7 |1 u9 D( O
中國(guó)社科院西亞非洲所研究員殷罡昨晚對(duì)南都記者分析,我國(guó)判斷是否對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行援助的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):一、該國(guó)家和地區(qū)是否真的需要援助。二、我國(guó)是否與該國(guó)家建立正常的外交關(guān)系。
% ]5 B( @$ y/ A2 q' ]$ C Y* z0 s! s& G% b. m- M0 g
殷罡介紹,由于亞非地區(qū)存在世界上最多的貧困人口,不僅僅是中國(guó),世界上絕大多數(shù)國(guó)家的援助重點(diǎn)都在這兩大地區(qū)。隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、國(guó)際地位不斷提升,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)支數(shù)目越來(lái)越大將是一個(gè)趨勢(shì)。
3 }) G. u$ f* ]) i6 H' m1 ^
2 d; }% `, n' v9 ^/ ~" m, f8 A7 H(南方都市報(bào) www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng)) |
|