|
隨著上半年各省經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布,一些西部黑馬開始躍出,寧夏、四川、陜西、重慶等西部省市都以遠(yuǎn)超全國平均水平的經(jīng)濟(jì)增速增長(zhǎng)強(qiáng)勁。8 b% d0 _+ u5 s+ J' n9 y( i; f
陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年陜西省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5217.29億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)13.7 %。
2 m' C$ n8 R% s; Z& ~ 而在不久前國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年上半年全國的增速是9.6%。
D9 ^* j8 N$ X' V- J* D) X 對(duì)此成績(jī),陜西省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張曉光表示,今年以來,陜西各方面認(rèn)真貫徹中央轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、防止通脹的宏觀政策,以科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主線,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 ; n' B' O* M p$ m# f
陜西經(jīng)濟(jì)的“五四三”, y; L0 q3 F0 V* W/ g# [
對(duì)于陜西今年上半年的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,張曉光概括為“五快四好三強(qiáng)”。% G1 y4 w4 c$ A
具體解析“五快”,第一快是GDP增速。上半年是13.7%,全國是9.6%,比全國快了4.1個(gè)百分點(diǎn)。
' }& m. K4 Q4 J8 a) c' K 第二快是規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速,“我們上半年是17%,全國是14.3%,快了2.7個(gè)百分點(diǎn)?!睆垥怨庹f。
0 ]% Q# X; D$ \" @# m 第三快是固定資產(chǎn)投資,上半年增長(zhǎng)29.3%,全國是25.6%,比全國快了3.7個(gè)百分點(diǎn)。: f. c: y) e, j0 Z
第四是財(cái)政收入,全國增長(zhǎng)速度31.2%,陜西是72.4%,比全國平均水平快了41.2個(gè)百分點(diǎn)。1 Y$ \- i% T( q* _ C- s
第五快是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度在加快。據(jù)張曉光介紹,陜西今年上半年城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度比全國快2.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全國快4.9個(gè)百分點(diǎn)。
1 W- }* n& X( w+ ^' c9 T 統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9346元,比上年同期增加1263元,增長(zhǎng)15.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3023元,增加611元,增長(zhǎng)25.3%,高于城鎮(zhèn)9.7個(gè)百分點(diǎn)。
3 T1 m- w6 y; n' x4 \7 k “四好”則是經(jīng)濟(jì)效益好?!拔覀兊呢?cái)政收入增速就是一個(gè)很好的體現(xiàn)?!睆垥怨庹f。同時(shí),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益好,“帶動(dòng)企業(yè)的利潤(rùn)、稅金、綜合效益指數(shù)都非常好?!?br />
; _2 ]6 i4 X2 I: J 同時(shí),今年上半年的招商引資效果好。數(shù)據(jù)顯示,上半年,全省完成進(jìn)出口總值70.31億美元,同比增長(zhǎng)30.1%。其中,出口33.95億美元,增長(zhǎng)24.5%;進(jìn)口36.36億美元,增長(zhǎng)35.9%。實(shí)際利用外商直接投資12.03億美元,增長(zhǎng)31.0%。
: i/ f& P5 D$ E 而最后一個(gè)就是產(chǎn)業(yè)調(diào)整效果好。張曉光表示,今年上半年,能源化工的增速低于去年同期,而裝備制造的增速高于去年同期,“這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)體現(xiàn)。”
3 }1 m ~* q6 t+ I! }& b “而‘三強(qiáng)’體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力在增強(qiáng);民間投資在增強(qiáng);發(fā)展基礎(chǔ)在增強(qiáng)?!睆垥怨夥Q。7 J9 e* k) Z O1 v
財(cái)政增速全國第一2 [, k& y2 N* v0 p
從地方財(cái)力看,陜西是最大的黑馬:地方財(cái)政一般預(yù)算收入一舉超過中部8省,位列中西部20省市第二。
$ q' G; V6 D' x 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年陜西地方財(cái)政一般預(yù)算收入959.7億元,同比增長(zhǎng)107.2%,增速位列全國第一。從此數(shù)字看,其地方財(cái)力已經(jīng)超過了GDP位列全國第五的河南省,在中西部20省市中僅次于四川,甚至已經(jīng)超過一些東部省份,比如福建。 ( y5 s9 e$ N$ J; y
據(jù)記者了解,陜西省實(shí)現(xiàn)其跨越式增長(zhǎng)主要來自非稅收入。陜西省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年陜西各項(xiàng)稅收491.54億元,增長(zhǎng)39.3%。陜西省統(tǒng)計(jì)局未公布非稅收入的增速,不過按照此數(shù)字計(jì)算,今年上半年陜西非稅收入同比增長(zhǎng)超過300%。 7 Z) O/ [5 p- t! ?. e/ w
陜西省統(tǒng)計(jì)局提供的一份統(tǒng)計(jì)表格顯示,今年六月份陜西省財(cái)政增幅最大,增幅達(dá)到了107.2%。
. a, b X9 ^/ B 不僅僅是陜西,六月份全國許多地方的財(cái)政收入都出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。財(cái)政部國庫司分析稱,6月份地方本級(jí)收入普遍增幅較高的原因是,“主要是按規(guī)定將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理及部分探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款收入等一次性入庫帶動(dòng)非稅收入大幅增長(zhǎng),扣除這些因素,地方本級(jí)收入增長(zhǎng)28%左右?!?8 V+ V+ V9 ] H6 T
“從探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款收入等原因看,陜西作為資源大省,顯然是最大的受益者。 ”陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳剛認(rèn)為。6 b, V! _* {1 x, v3 h4 `7 q& _
據(jù)記者了解,陜西因?qū)m?xiàng)政策因素增收約300億。 ( v! b4 B1 b. t8 ]+ l
不過,即使扣除6月份的因素,今年前5個(gè)月,陜西地方財(cái)政一般預(yù)算收入也以61.4%的增速位列全國第一。 8 u$ F& d9 ~/ r8 [7 v
富裕起來的陜西正在學(xué)習(xí)怎樣更好地“花錢”,于是,將目光投向民生。1 O* y3 y: P C5 P, q4 ?6 C" V
今年年初,陜西省省長(zhǎng)趙正永在作政府工作報(bào)告時(shí)承諾,“今后五年財(cái)政增收部分主要用于民生,做到公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與群眾不斷增長(zhǎng)的需求相適應(yīng)?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,并建立保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高以及低收入群眾基本生活保障與物價(jià)上漲掛鉤機(jī)制?!?br />
/ s1 D- ^% i# O: l7 N; U 而從上半年的政府支出看,當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)民生支出亦增速驚人:住房保障支出增長(zhǎng)2.4倍,文化體育與傳媒支出增長(zhǎng)1.1倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)96.1%,農(nóng)林水事務(wù)支出增長(zhǎng)64.0%,科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)61.4%,教育支出增長(zhǎng)49.7%,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)42.4%。- Z# I6 u; B4 G7 ^
以保障房為例,上半年陜西2011年的保障房建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全部開工,并在中央下達(dá)的任務(wù)之外增加了若干項(xiàng)目,使陜西上半年保障房開工率達(dá)到了105.4%,排名全國第一。
+ L# d% R" c7 S3 k8 u7 v 而且,一系列歷史性的重大民生工程也在今年啟動(dòng),包括陜南移民搬遷計(jì)劃、渭河綜合治理、引漢濟(jì)渭工程、東莊水庫等。這些計(jì)劃投資均在數(shù)百億乃至上千億規(guī)模,將極大改善當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、貧困山區(qū)農(nóng)民的生活條件。6 B4 r- S D& R+ D+ ^8 y! ^. U
民間投資比重近半# _4 v: K- I# w+ A
在陜西省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)中,一個(gè)數(shù)據(jù)引起了眾多學(xué)者和企業(yè)家的關(guān)注:民間投資1938.28億元,增長(zhǎng)44%,占全省投資的比重由上年同期的44.5%提高到49.6%。
w% a# L& A7 J% H3 }0 }) l 事實(shí)上,陜西這幾年一直把非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。去年底,陜西省政府出臺(tái)了《陜西省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見 》(下稱《實(shí)施意見》),《實(shí)施意見》 對(duì)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域作出了具體規(guī)定,《實(shí)施意見》,凡是國家法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入、市場(chǎng)能夠有效配置資源的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向民間投資開放,任何單位都不得單對(duì)民間投資準(zhǔn)入設(shè)置附加條件。% _6 |9 u' }/ G; e
同時(shí),在稅收減免、政府采購、土地支持、資金補(bǔ)助和相關(guān)支持政策等方面明確了量化指標(biāo)或具有可操作性的措施。此外,在科學(xué)確定、適度降低民間投資準(zhǔn)入門檻,取消對(duì)民間投資的不合理限制方面,也進(jìn)行了有益探索。/ [$ P: D0 t- A7 y
西安朝華管理學(xué)院院長(zhǎng)單元莊表示,陜西省出臺(tái)的這個(gè)《實(shí)施意見》,為進(jìn)一步扶持民間投資健康發(fā)展?fàn)I造了政策環(huán)境。2 {0 ~7 g! _- X& ~' Y
而這一政策在今年上半年得到了很好的效應(yīng)體現(xiàn)。陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全省完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)3906.87億元,同比增長(zhǎng)29.3%。其中,國有控股投資2176.69億元,增長(zhǎng)17.3%。民間投資1938.28億元,增長(zhǎng)44%,占全省投資的比重由上年的同期44.5%提高到49.6%。
( L% Z: U% M. R( }世園經(jīng)濟(jì)推動(dòng)消費(fèi)繁榮6 j0 @$ R) h" _
和往年例行的發(fā)布內(nèi)容相比,今年陜西省上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布內(nèi)容多了一項(xiàng)——西安世園會(huì)。“世園經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯現(xiàn),消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍?!睆垥怨夥Q。
b @- ^$ W" |) E2 s 陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1758.45億元,同比增長(zhǎng)17.7%。其中,城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額1537.21億元,增長(zhǎng)18.5%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額221.24億元,增長(zhǎng)12.6%?!斑@里面,世園會(huì)起到了極大的促動(dòng)效應(yīng)?!睆垥怨庹f。
7 ?% d! K V( e- z8 X1 | 據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),西安世界園藝博覽會(huì)開園以來,兩個(gè)月累計(jì)參觀人數(shù)達(dá)422.43萬人次,日均游客達(dá)6.6萬人次。上半年,全省限額以上單位實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額948.25億元,同比增長(zhǎng)28.5%,其中餐飲收入67.08億元,增長(zhǎng)21.6%,商品零售881.17億元,增長(zhǎng)29.2%。4 i1 E2 z. K' t" s" D+ L( d
|
|