(2007年一2011年) 為了建設村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的羅什村,結合該村的現(xiàn)狀,按照構建和諧社會、小康社會的要求,在廣泛征集群眾意見和建議的基礎上,制定本生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。
) ^0 S7 k) f/ V. H# Q 一、現(xiàn)狀與發(fā)展需求
3 k1 W/ X( c% K! y0 H7 x3 S ?。ㄒ唬┗粳F(xiàn)狀( d/ G. N: ], X" U# x
1、自然資源與社會經(jīng)濟狀況6 @+ F9 j( m$ ?
戶縣余下鎮(zhèn)羅什村,以晉代鳩摩羅什寺得名。皂河繞村東、村北而流,澇河順村西而過,村南北長1050米,東西寬500米。北連省道公路,東臨余西路,距縣城2公里。全村有788戶,12個村民小組,3300余人,黨員36名,2600畝耕地,半數(shù)是沙質土壤,每人8分田。年人均收入3000元,村內(nèi)無集體企業(yè),剩余勞力外出打工。百分之七十的農(nóng)戶住上樓房,電話入戶率百分之七十,百分之百的家庭用上了干凈的自來水,群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險達98%。' s L) d5 {" Y/ m
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
. I( |7 C: {# J5 W/ W 該村是戶縣有名的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村,多年以前就已是當?shù)赜忻拇笏?、蒜苗種植批發(fā)專業(yè)村。近幾年,規(guī)模養(yǎng)殖在戶縣名列前茅。1999年起,以經(jīng)濟作物地膜洋芋、地膜玉米,套大蒜、蒜苗為主的“三元種植”種植1000畝,經(jīng)過多年的發(fā)展,該種植業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)在周邊地區(qū)推廣示范,種植效益顯著。養(yǎng)殖業(yè)充分利用澇河水草,以安格斯肉牛改良秦川牛為主,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,已成為優(yōu)質肉牛示范基地,現(xiàn)該基地存欄肉牛200頭,2004年村成立了戶縣羅什養(yǎng)牛協(xié)會,為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,推動了肉牛養(yǎng)殖的進一步發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)豬發(fā)展較快,現(xiàn)有百頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場lO個,存欄生豬1800頭,規(guī)模養(yǎng)殖已成為該村的又一項發(fā)展重點。
2 }5 V5 H$ W$ l/ ` 3、公用事業(yè)發(fā)展狀況
1 E! ^9 `# w* \ 近年來,羅什村積極爭取項目,多方籌資,生產(chǎn)設施和道路、文化體育及生活衛(wèi)生設施得到進一步完善。修U型渠l1000米,打深井7眼,水泥硬化南北街道1700米,水泥硬化北出村路500米,水泥硬化東西街道200米,建設自來水管道10000米、壓力井一臺,村民全部用上自來水。建設全民健身廣場1036平方米,基本配齊體育設施。安裝路燈30盞,修垃圾池8個,建設廁所2座。建設羅什村小學教室20間,辦公樓7間,建設辦公室3間,活動中心5間,庫房2間。縣規(guī)劃局為村實地勘測規(guī)劃,統(tǒng)一莊基、排水,現(xiàn)在已按規(guī)劃有序進行。9 B2 C8 u7 N6 d: \' |
?。ǘ┌l(fā)展特點0 q, s* s5 D+ A+ k2 N
1、主導產(chǎn)業(yè)突出。該村是典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢明顯,技術基礎好,群眾務農(nóng)意識強。
' _) v$ w% n( d5 L4 T 2、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;^大。產(chǎn)業(yè)起步早,市場占有率高,規(guī)?;?jīng)營是本村的一大亮點。
7 s, f1 A' q% M 3、村班子建設能力強。該村干部思維超前,能緊緊抓住機遇,聯(lián)系實際,用好政策,促進了該村的發(fā)展。+ U* l) A1 Z c! j6 z; R2 y r) E
?。ㄈ┐嬖趩栴}
$ z# [1 L. r2 M2 t7 _0 `5 t 1、農(nóng)村基礎設施建設嚴重不足。村內(nèi)街道仍有7000米、40000余平方米未水泥硬化。路燈亮化設施不足,排水設施不到位。垃圾池、公廁有待進一步完善。) u- g8 M- {7 H
2、民間投資不足。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民投資積極性不高,農(nóng)村投資增長慢,無工業(yè)基礎,影響農(nóng)民增收。
7 P# v8 e v- m( g 3、農(nóng)民就業(yè)難。農(nóng)民普遍掌握的技術少、水平低,加之身處農(nóng)村,就業(yè)機會少,農(nóng)業(yè)勞動力轉移途徑單一。/ S/ I) w* ?2 W A5 o3 I
?。ㄋ模┌l(fā)展需求
' y w) U$ b, Q$ Z+ d 1、在政策資金方面,希望各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入。在政策制定上、財政資金使用上向農(nóng)村更大傾斜,使生產(chǎn)后勁足,農(nóng)村生活設施建設步伐加快。
. r9 e" \3 M) ^- Y: D 2、在建設主導產(chǎn)業(yè)方面,希望各級政府加大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品種、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
; z C! s' Z* A6 j2 W! ]9 E 3、在可持續(xù)發(fā)展方面,希望發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術骨干,增加農(nóng)民就業(yè),提高農(nóng)民收入。 `! v$ `) G8 F1 h# W# S/ h4 ?
二、指導思想、規(guī)劃原則、建設目標0 q; `, ?5 Z+ \
(一)指導思想
5 w1 @ u% K" J% \! b' x2 C 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀。以農(nóng)民增收、生產(chǎn)發(fā)展為目標,以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為導向,以市場化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化為發(fā)展要求。以產(chǎn)業(yè)為支撐,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,規(guī)模養(yǎng)殖基地、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)供應基地,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設新型新農(nóng)村。: {+ [5 R( @7 |
(二)規(guī)劃原則
% f, j# v1 w* P& R 1、因地制宣、科學指導。
! s8 ]% |% S+ Z0 ~ 2、突出特色、全面發(fā)展。
0 j, |1 D! Q* s' n V9 b5 V 3、重點突破、分步實施。# W0 m! t' w2 }" `, S
4、依靠群眾、項目帶動。8 T9 x2 s" z. F" \- H
(三)建設目標$ ^( I# h# I3 A$ J. }. E
經(jīng)過幾年的建設,使羅什村成為經(jīng)濟社會繁榮、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著、人居環(huán)境改善、公共事業(yè)發(fā)達、村民素質較高、村務管理民主、構建和諧的社會主義新農(nóng)村。& J; {9 x8 S/ {/ M
1、經(jīng)濟快速發(fā)展。到2011年底,全村社會總產(chǎn)值達到3500萬元,年遞增10%以上,初步建立起特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。村民增收長效機制開始建立,多元化的收入格局初步形成。農(nóng)民年均純收入有較大的增長,達到5500元。
7 a/ H3 k6 _2 d2 _ 2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局更加合理。初步建設成縣城蔬菜基地,以三元種植示范基地建設為中心,品種不斷優(yōu)化,技術水平不斷提高。優(yōu)質肉牛產(chǎn)業(yè)基地進一步強化,肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次居于戶縣前列。規(guī)模養(yǎng)豬基地建設效果顯著,建成標準化養(yǎng)豬場10個,推廣標準化養(yǎng)殖新技術,推廣瘦肉型豬新品種,示范帶動作用進一步增強。
- ^. o& I: V a; ^$ d 3、生產(chǎn)設施更加完善。優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場得到建立,群眾農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的問題得到解決。 L; l3 F2 i# S" K/ J# D: W
4、公共事業(yè)配套。兒童入學率達到100%,新型合作醫(yī)療覆蓋率100%,參合率99%以上。村民的生活質量較前明顯提高,文化生活更活躍,村民素質整體提高,道德意識、環(huán)境保護意識增強。
% O! x- |) s1 e6 J1 p1 [7 q W' i 4、管理民主,社會和諧。民主管理、民主監(jiān)督、民主決策更加完善,社會治安狀況良好,村民安居樂業(yè),鄰里和睦相處。村民自立自強,艱苦奮斗,勤勉協(xié)作意識增強。
* V+ t: ~7 G u) p 三、生產(chǎn)布局
8 M( Y& Q4 I, N7 p. X( b 1、建設縣城蔬菜基地。: b5 d! Z/ R1 @
以三元種植示范基地建設為中心,擴大三元種植基地到1500畝,不斷優(yōu)化品種,提高技術水平。7 f: c1 g% f' H H' \/ u
2、優(yōu)質肉牛產(chǎn)業(yè)基地。
- B* ~) o+ F! t5 I* o2 ?: ^$ ] 利用澇河水草豐茂的優(yōu)勢,推廣肉牛繁育養(yǎng)殖技術,推廣肉牛新品種,提高肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次。
/ [6 v, M6 G9 O" w/ ?' q% I, R 3、規(guī)模養(yǎng)豬基地建設。
9 q8 \ h s+ {/ Y, Q* S 推廣標準化養(yǎng)殖新技術,推廣瘦肉型豬新品種,提高示范帶動作用。
' p8 p/ U6 n2 L' }% U5 g# q 4、建設優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。8 C( Z" K& @' _0 ^; k0 q4 ]
建設一座大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,解決群眾農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的問題。
2 D7 q- c" u1 D1 m. D 四、建設重點
. {3 H2 ~, h w l、基礎設施建設。村內(nèi)17條東西街道7000米水泥硬化,19條街道路燈安裝,街道兩邊綠化。$ H9 g+ w4 ?4 ~. `# Y% d
2、村內(nèi)排水改造。
}% I4 Z( ]( c7 O 3、種植基地建設。+ V5 e5 v; W- Q: s. D/ k4 u& ^1 Y6 i
4、養(yǎng)殖基地建設。4 _( _0 `. F M; X; i4 g! E6 b
5、批發(fā)市場建設4 x$ m& H# w# F6 ]4 ?
6、村東大橋的改建。# M9 F2 H, m# C" r* S
7、直接影響村民生產(chǎn)、生活,在七十年代被洪水沖毀的澇河大橋的重建。+ Q, D# q4 W/ G3 K# s9 H! G( a
五、實施步驟
4 I0 K# k- k0 N0 s 2007年:# ?( \( M. f$ @, q9 }! X5 K
1、水泥硬化村內(nèi)17條東西街道7000米。- y& g- C1 E; j, `# E. t* g3 @
2、19條街道路燈安裝。
/ d8 ~0 C7 n4 i) e3 @2 U- b; A 3、街道兩邊綠化,硬化、綠化出村路7000米。3 f5 j- h+ c ~0 W
4、肉牛新品種的推廣。
6 R( ?* \* i. `- ^3 r 2008年:
$ n0 @9 }. S+ W t4 V% p$ j 1、發(fā)展三元種植基地200畝。
: s9 R& S/ I0 r. M/ G0 J 2、建設好5個規(guī)模養(yǎng)豬場。9 u- ~4 ^/ v1 a2 M( X2 g/ S
3、良種肉牛品種的引進工作,吸引外來資金投入肉牛規(guī)模養(yǎng)殖,帶動周邊群眾參與。# u* a$ @( n- x& V6 L9 ^
2009年:2 L h7 G, W# H7 f4 v- X* C: W
1、發(fā)展三元種植基地300畝,基地發(fā)展1500畝。 M1 m, q8 y- z1 V ]5 J
2、建設好5個規(guī)模養(yǎng)豬場。" b8 {6 p U# d9 `1 N6 y$ U
3、推廣標準化技術。
, S7 D2 ?1 E; n/ c/ w8 g$ V 2010年:
6 \& C! x' X2 N$ W8 R l, u* C 1、做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的選址、規(guī)劃。
& V. j' ]8 H' P( [$ j, C4 w& P/ E7 _ 2、規(guī)范羅什肉牛養(yǎng)殖協(xié)會。- \* y3 H$ G3 t, G+ C4 r
3、成立羅什果蔬協(xié)會。& n) U5 \3 T7 z: P- V) y4 D
20l1年:- Y. n" p K0 z
1、引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。3 I: g8 D0 }3 S. l% F, F
2、建設優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
: d3 O- M" v; S 3、澇河大橋的籌建。 7 j/ a8 A. f, F
六、保障措施
2 h5 M2 m* i: U4 i+ N/ s9 E 1、組織保障。2 o! _: u8 j1 y6 w
成立由黨支部書記、村委會主任任組長的生產(chǎn)發(fā)展小組,負責生產(chǎn)發(fā)展計劃的落實,落實項目負責人,具體項目內(nèi)容,加強督促檢查,接受群眾監(jiān)督。
' X- e2 l$ i2 D T 2、宣傳保障。
2 @% e5 a7 ? w. O8 j2 W0 _' Q+ n 進行定期不定期多種宣傳方式,通過廣播標語等形式,爭取群眾廣泛參與,確保工作順利進行。
/ v. J) ` S( {# [5 d* ~' ~( D 3、資金保障。 J9 Y) L P6 j: C# m! i6 u
以群眾為主體,動員全體群眾,積極主動建設美好家園。充分利用可以利用的一切力量,爭取上級資金,外援資金,切實保障各個生產(chǎn)發(fā)展項日、生活設施建設項目資金落實到位,項目實施到位 |